Дело №2а-1602/2025 года
УИД 07RS0004-01-2025-002744-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чегем 31 октября 2025 года
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б.,
при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж.,
с участием прокурора – Мальбахова М.А.,
представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия доверенности до ДД.ММ.ГГГГ, а также диплома о высшем юридическом образовании,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил :
врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде явки трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; а также возложение обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов утра.
Мотивированы заявленные требования тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, при этом постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан <данные изъяты>.
Полагая, что ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просил установить в отношении осуждённого после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор и предусмотренные законом административные ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по мотивам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседание участие не принимал, извещен о времени и месте слушания дела, при этом в расписке об извещении, направленной в исправительное учреждение, выразил мнение о рассмотрении дела в его отсутствие, требования искового заявления признал.
Прокурор Мальбахов М.А. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению, так как ФИО2 подпадает под действие Федерального закона №64, как лицо, в отношении которого необходимо установить административный надзор.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).
Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Как установлено судом следует из материалов дела, приговором Зольского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы. В соответствии с частью 1 статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Баксанского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 отбывает наказание в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан <данные изъяты>
Из характеристики на осуждённого ФИО2 следует, что последний характеризуется удовлетворительно. За период отбывания наказания допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Окончил ФКПОУ № при ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР по профессии «бетонщик». Трудоустроен в швейном цеху.
В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).
Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, администрацией колонии признан <данные изъяты> наказания, следовательно, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 3 года.
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, судом учитывается вся совокупность доказательств, имеющихся по данному административному делу, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 ограничений на срок административного надзора суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ,
решил :
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 (три) года.
В период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения:
1.Обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
2. Запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.
3. Возложить обязанность на ФИО2 находиться по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.
4. Запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.
Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:
- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им, установленных судом административных ограничений.
Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2025 года.
Председательствующий - Ж.Б. Кумыкова