Дело № 2а-1965/2025

25RS0001-01-2025-000475-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года город Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Костюк З.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.19, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) возложена обязанность уплачивать налоги. На дату подачи административного искового заявления общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика по всем налоговым обязательствам составляет - 224 265,05 руб. В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено новое требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, в отношении налогоплательщика вынесено Решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах и направлено в адрес налогоплательщика. В соответствии со ст.75 НК РФ исчислены пени в общей сумме 10 802,80 руб.

Данная задолженность по пене в заявлении складывается из показателей:

- сумма пени за период с 05.02.2024 по 09.06.2024 в размере 10802,80 руб., начисленная на недоимку в сумме 160756,00 рублей, в том числе:

Налог 92145.00 руб. по страховым взносам ОПС:

Налог 7366.73 руб. (оплата 19243.51 руб. от 08.01.2024) за 2020 год, по сроку уплаты 31.12.2020, с/п 2а-1678/2021 от 29.07.2021, выдан судьей с/у № 5 Ленинского судебного района г.Владивостока;

Налог 6780,57 руб. за 2020 год, по сроку уплаты 01.07.2021, с/п 2а-4507/2022 от 25.10.2022, выдан мировым судьей с/у № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока;

Налог 32448,00 руб. за 2021 год, по сроку уплаты 10.01.2022, с/п 2а-2289/2022 от 01.06.2022, выдан мировым судьей с/у № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока;

Налог 8445,21 руб. за 2021 год, по сроку уплаты 01.07.2022, с/п 2а-4507/2022 от 25.10.2022, выдан мировым судьей с/у № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока;

Налог 34445,00 руб. за 2022 год, по сроку уплаты 09.01.2023, с/п 2а-3045/2023 от 30.08.2023, выдан мировым судьей с/у № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока;

Налог 2659,49 руб. за 2022 год, по сроку уплаты 03.07.2023, с/п 2а-3045/2023 от 30.08.2025, выдан мировым судьей с/у № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока.

Налог 17192,00 руб. по страховым взносам ОМС:

Налог 1598,49 руб. (оплата 1598.49 руб. от 08.01.2024) за 2020 год, по сроку уплаты 31.12.2020, с/п 2а-1678/2021 от 29.07.2021 выдан судьей с/у № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока;

Налог 8426,00 руб. за 2021 год, по сроку уплаты 10.01.2022, с/п 2а-2289/2022 от 01.06.2022, выдан судьей с/у № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока;

Налог 8766,00 руб. за 2022 год, по сроку уплаты 09.01.2023, с/п 2а-3045/2023 от 30.08.2023 выдан судьей с/у № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока.

Налог 5040,00 руб. по транспортному налогу физических лиц:

Налог 5040,00 руб. за 2022 год, по сроку 01.12.2023г., с/п 2а-602/2024 от 29.02.2024 выдан судьей с/у № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока.

Налог 516,00 руб. по налогу на имущество физических лиц:

Налог 516,00 руб. за 2022 год, по сроку 01.12.2023г., с/п 2а-602/2024 от 29.02.2024 выдан судьей с/у № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока.

Налог 21,00 руб. по земельному налогу с физических лиц:

Налог 21,00 руб. за 2022 год, по сроку 01.12.2023г., с/п 2а-602/2024 от 29.02.2024 выдан судьей с/у № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока.

Налог 45842,00 руб. по страховым взносам, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год, по сроку 09.01.2024г., с/п 2а-751/2024 от 13.03.2024 выдан судьей с/у № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока.

В связи с неуплатой задолженности Межрайонная ИФНС №13 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась в судебный участок №5 Ленинского судебного района <адрес>, с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа на сумму 10802,80 руб. Предусмотренный ст.48 НК РФ шести месячный срок для взыскания задолженности исчисляется со срока, установленного для исполнения требования об уплате, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае, предусмотренный пп.1 п.3 ст.48 НК РФ применяется при первоначальном (после выставления требования) обращении в суд с заявлением о вынесении судебного приказа или административного искового заявления, в случае, когда отрицательное сальдо ЕНС превышает 10 тысяч рублей.

Налогоплательщику было направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа на сумму 82871,44 руб. о взыскании ФИО, т.е. в течение 6 месяцев со дня исполнения требования, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась в судебный участок № Ленинского судебного района <адрес>, с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа на сумму 10802,80 руб. Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа подано в срок пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-2915/2024 от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит взыскать с ФИО в доход бюджета задолженность в общем размере 10802,80 руб., в том числе: пеня, подлежащая уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 10802,80 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом, при подаче административного искового заявления просила рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощенного производства (п.2 просительной части административного искового заявления).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания была уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении судебного заседания либо рассмотрении спора в свое отсутствие не обращался.

В силу п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 4 статьи 289 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст.57 Конституции РФ, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет статус адвоката, что не оспаривалось административным ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Правоотношения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование урегулированы Главой 34 НК РФ.

На основании пп.2 п. 1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

По общему правилу п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Таким образом, на административного ответчика законом возлагалась обязанность уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.

В п.п.1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Пунктом 3 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что в случае просрочки уплаты налога или сбора начисляется пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из содержания административного искового заявления следует, что в соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате страховых взносов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование было направлено в личный кабинет налогоплательщика и получено им ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Как установлено судом, налогоплательщику было направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании ФИО задолженности в размере 10802,80 руб., налоговая инспекция обратилась к мировому судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, в то время как должна была обратится с данным заявлением в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговая инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа только в июне 2024 года, то есть со значительным пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание сумм страховых взносов, пени, в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

Учитывая вышеизложенное, исходя из публично-правового характера налоговых правоотношений, суд приходит к выводу, что пропуск срока обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности, а также невыполнение налоговым органом обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, предусмотренной ч.4 ст.289 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований, в связи чем суд считает необходимым отказать Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении заявленных к ФИО исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО о взыскании задолженности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья З.В. Костюк

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.