Дело № 2-4433/23

УИД 77RS0035-02-2023-004280-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Щербининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ХимБытАвто», ИП ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «ХимБытАвто», ИП ФИО1, в котором просит признать действия ИП ФИО1, ООО «ХимБытАвто», выразившиеся в продаже товаров содержащих повышенное содержание метанола, противоправными; возложить на ИП ФИО1, ООО «ХимБытАвто» обязанность по недопущению повторной реализации товара, имеющих повышенное содержание метанола; обязать ИП ФИО1, ООО «ХимБытАвто» в 10-ый срок с момента принятия судом решения довести его содержание до сведения потребителей через средства массовой информации.

В обоснование исковых требований указано, что по поручению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Ти АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москвы» в ТиН АО <адрес> проведена экспертиза стеклоомывающей жидкости на содержание метанола с целью подтверждения соответствия требованиям санитарного законодательства.

Согласно экспертному заключению установлено, что содержание метанола в исследуемой стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости (Стеклоомывающая жидкость низкозамерзающая «<данные изъяты>» - 30?С, объем 4,5 л., дата изготовления: апрель 2022 года, срок годности 5 лет, изготовлена по ТУ №09. Изготовитель ООО «ХимБытАвто», место отбора: ИП ФИО1) составило более 0,5 %, что превышает величину допустимого уровня более, чем в 10 раз.

Таким образом, действиями ИП ФИО1 (продавец) и ООО «ХимБытАвто» (изготовитель) были нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, которые приобрели и используют вышеуказанный товар (Стеклоомывающая жидкость низкозамерзающая «<данные изъяты>» - 30?С, объем 4,5 л., дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 5 лет, изготовлена по ТУ №09), на качество и безопасность товара.

Выявленные нарушения требований санитарного законодательства являются существенными и создают угрозу жизни и здоровья неопределённого круга потребителей, что обуславливает социальную значимость искового заявления и необходимость принудительного выполнения заявленных требований

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебном заседании отсутствовала, ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик ИП ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, посредством почтовой корреспонденции, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств в адрес суда не направил.

Ответчик ООО «ХимБытАвто», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, посредством почтовой корреспонденции, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств в адрес суда не направили.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. п. 63, 67 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).

Таким образом, судом были предприняты необходимые меры для извещения ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, по делу может быть вынесено заочное решение.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного решения.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статьи 1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что по поручению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Ти АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москвы» в ТиН АО <адрес> проведена экспертиза стеклоомывающей жидкости на содержание метанола с целью подтверждения соответствия требованиям санитарного законодательства. Было проведено мероприятие – отбор проб стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости на объектах розничной торговли, автомойках, автомастерских, шиномонтажных мастерских, с последующей экспертизой на предмет соответствия требованиям санитарного законодательства.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено: что в стеклоомывающей жидкости низкозамерзающая «North Star» - 30?С, объем 4,5 л., дата изготовления: апрель 2022 года, срок годности 5 лет, изготовлена по ТУ №. Изготовитель ООО «ХимБытАвто», место отбора: ИП ФИО1, содержание метанола в исследуемой стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости составило более 0,5 %, что превышает величину допустимого уровня более, чем в 10 раз.

Возражения на предостережения в порядке, установленном п.17 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей в Управление Роспотребнадзора по <адрес>, не поступало.

Согласно п.5 ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Статьей 10 указанного Закона №2300-1 предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В пункте 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» указано, что Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации, в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Товары легкой промышленности (постельное белье) подлежат обязательной маркировке с 01.12.2019 года, согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 года № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» и п. 6 Постановления Правительства РФ от31.12.2019 №1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности".

В соответствии с п. 35 Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке товаров.

Участники оборота товаров должны обеспечить маркировку ранее маркированных товаров (перемаркировку), поставляемых (реализуемых) в рамках сделок купли-продажи, а также договоров комиссии, в том числе предлагаемых к реализации (продаже) после их возврата потребителем, в случае утраты или повреждения средств идентификации товаров, исключающего возможность его считывания (распознавания) (п.43 Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установлено, что в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания достоверно установлено, что ИП ФИО1, ООО «ХимБытАвто» допущены нарушения требований санитарного законодательства, а именно в реализацию запущено средство, в котором допустимое содержание метанола превышает допустимую норму более, чем в 10 раз.

Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ХимБытАвто», ИП ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в несоблюдении требований санитарного законодательства, а именно: реализации товара (стеклоомывающей жидкости низкозамерзающей), с содержанием метанола более 0.5%, превышающим допустимые нормы более, чем в 10 раз противоправными.

Признать действия ООО «ХимБытАвто», выразившиеся в несоблюдении требований санитарного законодательства, а именно: реализации товара (стеклоомывающей жидкости низкозамерзающей), с содержанием метанола более 0.5%, превышающим допустимые нормы более, чем в 10 раз противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 не допускать повторное нарушение единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № по содержанию метанола.

Обязать ООО «ХимБытАвто» не допускать повторное нарушение единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № по содержанию метанола.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Обязать ООО «ХимБытАвто» в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бузылева Н.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 04.03.2024