Дело №2а-4357/2023

25RS0001-01-2022-006561-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2023 года г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой Д.К.

при секретаре Лияскиной А.П.,

с участием представителя заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства№-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Владивостока, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что взыскателем был пропущен срок для предъявления исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Владивостока по делу №. Ссылаясь на положения ст.ст. 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №2209-ФЗ «Об исполнительном производстве», в обоснование того, что срок предъявления исполнительного листа истек ДД.ММ.ГГГГ, указал: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ находился на исполнении, после чего был возвращен взыскателю; ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО5 повторно обратился с исполнительным документом к судебному приставу-исполнителю, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительный лист был возвращен взыскателю без исполнения после признания обоснованной его жалобы от ДД.ММ.ГГГГ; заявление о взыскании вновь поступило в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обращался с жалобой на постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, в удовлетворении жалобы отказано.

Определением суда в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО4.

Административный истец ФИО2, представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом. От административного истца поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

В силу п.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с чем, с учетом положений ст.ст. 150,226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Участвующий в судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО1 в интересах ФИО4 просил в удовлетворении требований иска отказать по доводам письменных возражений, указав, что согласно редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», действующей на момент принятия судебным приставом-исполнителем решения об окончании и возвращении исполнительного листа взыскателю ДД.ММ.ГГГГ в части 3 статьи 22 №229-ФЗ (начало действия редакции ДД.ММ.ГГГГ) отражено, что, в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. Уточнил, что действие обратной силы закона в новой редакции не предусмотрено, учитывая, что решение судебного пристава-исполнителя об окончании и возвращении исполнительного листа взыскателю было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, получено взыскателем значительно позднее указанной даты, повторное предъявление исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено в пределах законного срока.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Так, в соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. ст.30, 31 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В качестве оснований для возбуждения исполнительного производства Закон называет соответствие исполнительного документа требованиям ст. 13 и соблюдение взыскателем срока для предъявления исполнительного документа к взысканию в порядке ст. 21.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в чч. 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления (часть 3 статьи 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ).

Из материалов дела, а также исследованных в судебном заседании материалов гражданского дела № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Владивостока был выдан исполнительный лист серия ВС № по решению суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым с ФИО2 в пользу взыскателя ФИО4 взыскана сумма долга в размере 2000 000 руб. и 18200 руб. – сумма уплаченной государственной пошлины, всего 2018200 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району ВГО от ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО6 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании п. 3 ч.1 ст. 46, п. 3 ч.1 ст. 47, ст.ст. 6 и 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Согласно справке заместителя начальника ОСП по Первомайскому району ВГО ФИО7 взыскателю ФИО4 выдана справка для выдачи дубликата исполнительного документа в связи с утратой исполнительного документа при пересылке.

Определением Ленинского районного суда г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО4 о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу №.

Согласно письму заместителя начальника ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО – заместителя старшего судебного пристава ФИО8 следует, что на исполнении в отделе судебных приставов по Ленинскому и <адрес>м ВГО ГУФССП России по Приморскому краю находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 2018200 руб. в пользу ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Согласно акту о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство уничтожено в соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО9 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании в пользу взыскателя ФИО4 2018200 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО10 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено ввиду истечения срока для предъявления исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ, тогда как исполнительный документ и заявление взыскателя были направлены для принудительного исполнения в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ФИО4 2018200 руб.

Согласно постановлению заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО2 на действия судебного пристава-исполнителя в связи с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ признана необоснованной, поскольку установлено, что исполнительный документ по делу № был направлен взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено ошибочно.

Таким образом, к моменту повторного предъявления исполнительного документа по делу № должностными лицами ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО было достоверно установлено, что после возращения судебным приставом-исполнителем исполнительного документа взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 также воспользовался своим правом повторно его предъявить для исполнения в 3-летний срок, направив исполнительный лист в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист был повторно возвращен взыскателю по обстоятельствам, независящим от взыскателя, реализовавшим свое право на предъявление исполнительного документа в установленный законом срок.

Поскольку исполнительный лист возвращен взыскателю по инициативе судебного пристава-исполнителя, то в силу положений статьи 22 Закона об исполнительном производстве срок для предъявления исполнительного документа прервался с даты возбуждения исполнительного производства, он начал течь заново с момента возвращения исполнительного документа взыскателю в силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ и на момент обращения ФИО4 с заявлением о возбуждении исполнительного производства не истек.

Таким образом, на основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что, учитывая неоднократное предъявление названного исполнительного листа к исполнению, ФИО4 в установленный нормами ФЗ «Об исполнительном производстве» срок повторно обратился в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2

В связи с чем, у судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО отсутствовали установленные статьей 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ принято в пределах предоставленных прав и полномочий судебного пристава-исполнителя, содержание постановления и порядок возбуждения исполнительного производства должностным лицом ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО соблюдены, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Третьякова

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.