Дело № 2а-1079/2022
УИД - 24RS0012-01-2022-001032-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи
Мальченко А.А.,
при секретаре
ФИО1,
с участием помощника прокурора г. Дивногорска
ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,
Установил:
МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с заявлением об установлении ФИО3 дополнительных административных ограничений в виде обязанности являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Заявление мотивировано тем, что 13 июля 2021 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 13 мая 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года. Установлены ограничения в виде обязательства являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в определенных местах - барах, ресторанах, ночных клубах, в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.
Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 27 января 2022 года установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
29 июля 2022 года и 08 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 20 г. Дивногорска в отношении ФИО3 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Таким образом, ФИО3, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил четыре правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ, и требует более тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.
Представитель заявителя МУ МВД России «Красноярское», административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, судом их явка признана необязательной.
Административный ответчик ФИО3 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению, и изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно материалам дела, 13 июля 2021 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 13 мая 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года. Установлены ограничения в виде обязательства являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в определенных местах - барах, ресторанах, ночных клубах, в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.
Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 27 января 2022 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленный решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 13 мая 2021 года, в настоящее время не истек.
Находясь под административным надзором, ФИО3 в течение одного года четырежды привлечен к административной ответственности.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 в г. Дивногорске Красноярского края от 29 июля 2022 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 20 в г. Дивногорске Красноярского края от 08 августа 2022 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в орган внутренних дел 12 июля 2022 года, 19 июля 2022 года, за отсутствие по месту проживания 28 июля 2022 года в 00.40 часов.
Таким образом, учитывая, что в период административного надзора ФИО3 нарушил условия отбывания административного надзора, а именно четырежды в течение одного года привлечен в административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и несоблюдение установленных административных ограничений, суд полагает необходимым дополнить установленные в отношении ФИО3 административные ограничения обязанностью являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить ФИО3 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Установление дополнительных ограничений необходимо в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 - удовлетворить.
Дополнить установленные ранее в отношении поднадзорного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде:
· обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
· запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.А. Мальченко
Мотивированное решение составлено 04 октября 2022 года.
«СОГЛАСОВАНО»:
Судья__________________Мальченко А.А.