Дело № 2а-1134/2025 (2а-6048/2024)
УИД 52RS0006-02-2024-007412-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2025 года город Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:
председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,
с участием помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,
представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО3 об установлении административного надзора,
установил:
Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду обратилось в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 В обоснование своих требований указывает, что ФИО3 осужден 29 сентября 2010 года Богородским городским судом Нижегородской области по ст. 162 ч. 4 п «б» УК РФ и ему назначено наказание сроком на 8 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 15 января 2019 года ФИО3 был освобожден из ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию наказания. 12 декабря 2019 года ФИО3 был поставлен на учет в ОП № 8 УМВД России по городу Нижнему Новгороду как лицо, формально попадающее под административный надзор за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступления. Срок погашения судимости – 16 января 2027 года. По месту жительства характеризуется отрицательно, жалоб от соседей и родственников не поступало, проживает с матерью, официально не трудоустроен. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ. Принимая во внимание, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Одновременно просит возложить на ФИО3 следующие административные ограничения: 1) обязать явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 3) запретить посещение определенных мест, а именно дискотек, баров, ресторанов, кафе, мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; 4) запретить выезд за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица; 5) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Полагает, что установление данных административных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Представитель административного истца Управления МВД России по г. Н. Новгороду ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО3 с заявленными требованиями не согласился.
Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Из материалов дела следует, что ФИО3 состоит на профилактическом учете в Отделе полиции № 8 Управления МВД России по г. Н. Новгороду как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступления.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. 31.07.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Положением ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Как усматривается из материалов дела, приговором Богородского городского суда Нижегородской области от 29 сентября 2010 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание 8 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
16 января 2019 года ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы.
Постановлением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 14 сентября 2024 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.
Постановлением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 14 сентября 2024 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Согласно предоставленной суду характеристике, ответчик по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Согласно характеристике ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения правил внутреннего распорядка, характеризуется отрицательно.
Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, таким образом, суд приходит о правомерности заявленного административным истцом требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора.
Поскольку ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях имелся рецидив преступления, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика во время отбывания наказания и после отбывания наказания, характер совершенных им деяний, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 подлежит установлению административный надзор на срок до 2 лет с установлением испрашиваемых надзорным органом ограничений, которые будут в рассматриваемом случае отвечать задачам индивидуального профилактического воздействия на лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок административного надзора в отношении ФИО3 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд считает заявленные требования Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд возлагает на ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение посещения определенных мест, а именно дискотек, баров, ресторанов, кафе, мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО3 на период административного надзора административные ограничения в виде:
1) обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации;
2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
3) запрещение посещения определенных мест, а именно дискотек, баров, ресторанов, кафе, мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
4) запрещение выезда за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;
5) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 16 января 2025 года.
Судья: Е.Н. Умилина
Копия верна.
Судья: Е.Н. Умилина
Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина
16 января 2025 года.
<данные изъяты>
Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-1134/2025 (2а-6048/2024) (УИД 52RS0006-02-2024-007412-88) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород Е.Н. Умилина