Решение по делу № 2-1208/2022 от 12.12.2022 - о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, исковые требования третьего лица заявляющего самостоятельные требования ГБУ СО КК «Киевский ПНИ» в интересах <ФИО> к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

К делу № 2-1208/2022 23RS0045-01-2022-002187-83

Решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года город Славянск-на-Кубани

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пашинской А.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3,

представителя администрации Славянского городского поселения Славянского района ФИО4

представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ГБУ СО КК «Киевский ПНИ» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, А.И.А. к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, исковые требования третьего лица заявляющего самостоятельные требования ГБУ СО КК «Киевский ПНИ» в интересах ФИО6 к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании права собственности в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что они являются собственниками по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...> общей площадью 41,4 кв.м, с кадастровым номером (...), в порядке наследования по закону после смерти деда ФИО7, умершего (...). Так же наследником оставшейся 1/2 доли в права общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом является ФИО6, который страдает психическим заболеванием и находится в психоневрологическом интернате в г.Крымске. До своей смерти собственником всего домовладения, то есть жилого дома и земельного участка, на котором расположен дом, являлся их дедушка ФИО7 Земельный участок был выделен ФИО7 для предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 25.06.1970 года, удостоверенного нотариусом ФИО8 по реестру за (...). Согласно архивной справки (...) от 23.12.2021 г. в списке владельцев земельных участков по городу Славянску-на-Кубани, в постановлении главы Славянска-на-Кубани и Славянского района (...) от 21.04.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации г. Славянска-на- Кубани от 28.10.1992 года (...) « О выдаче свидетельств на право собственности на землю» ФИО7 не значится. В связи с чем, вероятнее всего, что ФИО7 при жизни за свидетельством на право собственности на землю не обращался и его не получил. Между тем, согласно ст. 36 ЗК РФ, действовавшей до 01.06.2015 года, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ, действующей на тот момент, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане - собственники строений (индивидуальных жилых домов), приобретенных по сделкам до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" (т.е. до 1 июля 1990 г.), вправе бесплатно приобрести право собственности на земельные участки, находящиеся в их фактическом пользовании, в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (ред. от 31.07.2020) О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.08.2020) Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации ( 25.10.2001 года) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-03 "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок. Таким образом, земельный участок, который находится под жилым домом по адресу: (...) был передан в пользование ФИО7 на праве бессрочного пользования под строительство жилого дома, построенного в 1972 году, то есть до принятия Земельного Кодекса 2001 года и считается принадлежащим ему на праве собственности. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-03 "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Просят суд признать за истцами в равных долях за каждым по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (...) назначение: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства площадью 605 кв.м., расположенный по адресу: (...). Считать решение суда основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для регистрации за нами права на земельный участок с кадастровым номером (...) назначение: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства площадью 605 кв.м., расположенный по адресу: (...).

Третье лицо ГБУ СО КК «Киевский ПНИ» заявил самостоятельные требования в интересах ФИО6 к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, в обоснование требований указывает, что получатель социальных услуг ФИО6, (...) года рождения, инвалид 1 группы, признан недееспособным (...) решением Славянского городского суда, в связи с психическим заболеванием, с (...) проживает в ГБУ СО КК «Киевский ПНИ». ФИО6 является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: (...), общей площадью 41,4 кв.м, с кадастровым номером (...), в порядке наследования по закону после смерти своего отца Л.Г.М., умершего 05.04.2021 года. Так же наследниками на вышеуказанный жилой дом являются ФИО1 и ФИО2 До своей смерти собственником всего домовладения, то есть жилого дома и земельного участка, на котором расположен дом, являлся отец ФИО6 - ФИО7 Земельный участок был выделен ФИО7 для строительства жилого дома на основании решения исполкома Славянского городского Совета депутатов трудящихся от 29.05.1970 года и Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 25.06.1970 года, удостоверенного нотариусом С.В.И. по реестру за (...). Согласно архивной справки (...) от 23.12.2021 г. в списке владельцев земельных участков по городу Славянску-на-Кубани, в постановлении главы Славянска-на-Кубани и (...) (...) от (...) «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации г. Славянска -на- Кубани от 28.10.1992 года № 1200 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» ФИО7 не значится. В связи с чем, вероятнее всего, что ФИО7 при жизни за свидетельством на право собственности на землю не обращался и его не получил. Земельный участок, который находился под жилым домом по адресу: <...> был передан в пользование ФИО7 на праве бессрочного пользования под строительство жилого дома, построенного в 1972 году, то есть до принятия Земельного Кодекса 2001 года и считается принадлежащим ему на праве собственности. Просит суд признать за ФИО6 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:48:0401035:29 назначение: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства площадью 605 кв.м., расположенный по адресу: (...). Считать решение суда основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для регистрации за нами права на земельный участок с кадастровым номером 23:48:0401035:29 назначение: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства площадью 605 кв.м., расположенный по адресу: (...).

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО3 уточнили требования, просили признать за истцами в равных долях за каждым по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (...) назначение: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства площадью 605 кв.м., расположенный по адресу: (...), в связи с внесением изменений в свидетельство о праве на наследство.Считать решение суда основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для регистрации за нами права на земельный участок с кадастровым номером (...) назначение: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства площадью 605 кв.м., расположенный по адресу: (...).

В судебном заседании представитель ГБУ СО КК «Киевский ПНИ» ФИО5 не возражал против удовлетворения требований истцов ФИО1, ФИО2, настаивал на удовлетворении исковых требований, заявленных в интересах ФИО6

В судебном заседании представитель ответчика администрации Славянского городского поселения Славянского района ФИО4 не возражала против удовлетворения требований ФИО1, ФИО2, удовлетворения требований третьего лица.

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворениюпо следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 и ст. 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Исходя из положений ст. 1153 ГК РФ наследство может быть принято как путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), так и путем осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено, что Л.Г.М. и Л.В.Н. являлись родителями ФИО9, (...) года рождения, подтверждено повторным свидетельством о рождении (...).

Согласно свидетельства о рождении (...) от 21.05.1985 года Л.Г.М. и Л.В.Н. являлись родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справки о заключении брака №(...) в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака (...) от 22.01.1983 г., составленной отделом ЗАГСа Славянского горисполкома между ФИО10 и ФИО9, (...) г.р. г.р., после заключения брака присвоена жене фамилия ФИО11

ФИО12, (...) года рождения является дочерью А.А.С. и ФИО11, что подтверждено свидетельством о рождении (...) от 14.10.1999 года.

А.И.А., (...) года рождения является сыном ФИО10 и ФИО11, что подтверждено свидетельством о рождении (...) от 10.09.1996.

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО13 и ФИО14, (...) г.р. заключили брак 22.01.2021 года, после заключения брака присвоена жене фамилия ФИО1

Судом установлено, что ФИО11 умерла (...), что подтверждено свидетельством о смерти (...)

Судом установлено, что наследодатель Л.Г.М., отец ФИО11, умер (...), что подтверждено материалами дела.

Судом установлено, что при жизни Л.Г.М. был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности, что подтверждается договором от 25.06.1970 года.

Решением исполнительного комитета Славянского городского Совета депутатов трудящихся от 08.70.1987 года №(...) включены в состав домовладений самовольные хозпостройки ФИО7, имеющего домовладение по ул. Гриня, 130, летнюю кухню, навес.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требований наследников о правах на наследственное имущество, является принадлежность данного имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка - на праве бессрочного пользования.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что спорный земельный участок предоставлялся ФИО7 на праве бессрочного пользования. Указанное обстоятельство имело место до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Таким образом, судом установлено, что Л.Г.М., при жизни, до введения в действие Земельного Кодекса РФ, получил земельный участок в (...) в бессрочное пользование для индивидуального жилищного строительства, построил на указанном земельном участке жилой дом, следовательно, на момент смерти 05.04.2021 года, он владел земельным участком в (...), на праве собственности.

После смерти ФИО7 в наследство вступили его внуки ФИО1, ФИО2, дети умершей в 2007 году дочери ФИО11 и сын ФИО6, что подтверждается данными наследственного дела (...).

Наследникам выданы свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: (...), ФИО1 и А.И.А. по 1\4 доле, ФИО6 на 1\2 долю.

Судом установлено, что ФИО6 является (...), что подтверждено справкой МСЭ (...).

В соответствии с приказом Министерства труда и социального развития КК 27.09.2021 №1995-оп в связи с переменой места жительства совершеннолетнего ФИО6, (...) года рождения, признанного недееспособным решением Славянского городского суда Краснодарского края от 3 августа 2006 г., зарегистрированного и проживающего по адресу: (...), на основании письма государственного казенного учреждения Краснодарского края управления социальной защиты населения в Крымском районе от 24 сентября 2021 г. (...) приказа ГКУ КК - УСЗН в (...) от 23 сентября 2021 г. № 24-о: «О постановке на районный учет личного дела совершеннолетнего недееспособного ФИО6», приказа ГБУ СО КК «Киевский ПНИ» от 15 сентября 2021 г. № 224-и «О прибытии получателя социальных услуг ФИО6», руководствуясь статьями 29, 31, 32, 34 - 37 ГК РФ, Федеральным законом от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Правилами ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», постановлением главы администрации (губернатора Краснодарского края от 21 декабря 2015 г. № 1240 «О министерстве труда и социального развития Краснодарского края», возложены обязанности по осуществлению опеки в отношении совершеннолетнего недееспособного ФИО6, (...) года рождения, на ГБУ СО КК «Киевский ПНИ». ГКУ КК - УСЗН в Крымском районе (ФИО15) осуществлять полномочия по вопросам опеки в отношении ФИО6 в соответствии с законодательством Российской Федерации и с уставом ГКУ КК - УСЗН в Крымском районе. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социального развития Краснодарского края ФИО16

Свидетельства о праве на наследство на земельный участок, принадлежащий наследодателю ФИО7 в <...> выданы не были в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о праве собственности ФИО7

Удовлетворяя исковые требования суд принимает во внимание, что ФИО7 при жизни владел земельным участком по (...) на праве собственности, поэтому его наследники ФИО1, ФИО2 и ФИО6 приобрели право собственности на указанный земельный участок после его смерти в порядке наследования.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1, ФИО2 и ГБУ СО КК «Киевский ПНИ» в интересах ФИО6, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, А.И.А. к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, третьего лица заявляющего самостоятельные требования ГБУ СО КК «Киевский ПНИ» в интересах ФИО6 к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за ФИО1, (...) года рождения, уроженкой (...), право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый (...), назначение: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 605 кв.м., находящийся по адресу: (...).

Признать за А.И.А., (...) года рождения, уроженцем (...), право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый (...), назначение: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 605 кв.м., находящийся по адресу: (...).

Признать за ФИО6, (...) года рождения, уроженцем (...), право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый (...), назначение: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 605 кв.м., находящийся по адресу: (...).

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности наземельный участок с кадастровым номером (...), назначение: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 605 кв.м., находящийся по адресу: (...).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.