№ 2а-523/2022
УИД23RS0028-01-2022-000661-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лабинск 15 июля 2022 года
Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Горюшина Л.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению ООО «Здравый смысл» к начальнику Лабинского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Лабинского ГОСП,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца ООО «Здравый смысл» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику Лабинского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Лабинского ГОСП.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца ссылается на то, что в Лабинский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю предъявлялся исполнительный лист по делу от 24.03.2022года, выданный мировым судьей судебного участка №172 Лабинского района о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Здравый смысл» задолженности в размере 44470,58 рублей.
Данное заявление было получено адресатом 13.05.2022 года.
До настоящего времени в отношении ФИО1 исполнительное производство Лабинским ГОСП не возбуждено. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии начальника Лабинского ГОСП и стали возможными ввиду ненадлежащего контроля начальника за деятельностью отдела.
В связи с изложенным, представитель административного истца просил суд признать незаконным бездействие начальника Лабинского ГОСП УФССП Росси по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в грубом нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по судебному приказу по заявлению ООО «Здравый смысл». Обязать начальника Лабинского ГОСП принять меры по розыску исполнительного документа, а в случае его утери, обязать организовать работу по его восстановлению.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление с просьбой рассмотреть данное административное дело в его отсутствие.
Административный ответчик – заместитель начальника Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил сведения о том, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем Лабинским ГОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по обращению административного истца, планируется проведение ряда исполнительных действий.
Представитель административного ответчика - ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения данного административного дела надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 140 КАС РФ в случаях, установленных настоящим Кодексом, судебное разбирательство административного дела может осуществляться без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Кодексом могут быть предусмотрены иные случаи, а именно суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) в случае: если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц (ч. 7 ст. 150 Кодекса).
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 КАС РФ, без проведения судебного заседания.
Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ №50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникших в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Частью 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из материалов дела, в Лабинский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ООО «Здравый смысл» предъявлялся исполнительный лист по делу от 24.03.2022года, выданный мировым судьей судебного участка №172 Лабинского района о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Здравый смысл» задолженности в размере 44470,58 рублей.
Данное заявление было получено адресатом 13.05.2022 года, что следует из распечатки отслеживания почтовых отправлений национальной почтовой службы.
При этом как установлено в судебном заседании, на момент подачи административным истцом административного иска в суд, постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 Лабинским ГОСП вынесено не было.
Административным ответчиком доказательств надлежащего исполнения возложенных на начальника отдела судебных приставов обязанностей, предусмотренных ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», не представлено.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии начальника Лабинского ГОСП и стали возможными ввиду ненадлежащего контроля начальника за деятельностью отдела.
Учитывая изложенное, суд признает незаконным бездействие начальника Лабинского ГОСП ФИО2, выразившееся в грубом нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по судебному приказу по заявлению ООО «Здравый смысл».
В силу ст.227 КАС РФ суд признает административные исковые требования в указанной части обоснованными и принимает решение об их удовлетворении.
При этом, учитывая, что на момент вынесения судом решения, Лабинским ГОСП исполнительный документ - судебный приказ по делу найден и на основании него возбуждено исполнительное производство, суд считает требования административного истца о возложении обязанности на начальника Лабинского ГОСП по принятию мер по розыску исполнительного документа не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 291-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Здравый смысл» к начальнику Лабинского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Лабинского ГОСП удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника Лабинского ГОСП УФССП Росси по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в грубом нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по судебному приказу по заявлению ООО «Здравый смысл».
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: