Дело № 2-2-611/2023
УИД 18RS0011-01-2023-000081-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос.Яр УР 06 марта 2023 года
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кротовой Е.В.,
при секретаре Веретенниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,
установил:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по УР находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> о взыскании с должника ФИО2 задолженности в пользу взыскателя <данные изъяты> в размере 36 434,29 руб. В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, иные кредитные организации, регистрирующие органы, ПФР для установления имущественного положения должника ФИО2, запросы в ЗАГС, УФМС для установления семейного положения должника. После получения ответов на запросы, судебным приставом-исполнителем установлено, что должник не имеет доходов и иного имущества, на которые может быть обращено взыскание. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника в собственности находится земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на который ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 наложен арест. Право собственности на указанный земельный участок подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют. Указанный земельный участок не относится к земельным участкам, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с абз.3 п.1 ст.446 ГПК РФ. Истец просит обратить взыскание на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу – <адрес>, <адрес>.
В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Глазовскому и Ярскому районам ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому районам ФИО1 на основании ст.167 ГПК РФ.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, извещен о времени и месте рассмотрения дела, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».
Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Судом были предприняты меры для извещения ответчика ФИО2, судебные извещения направлялись судом на адрес ответчика, указанный в информации, предоставленной отделом по вопросам миграции МО МВД России «Глазовский» - <адрес>, <адрес>. Однако конверты возвращены с отметкой о возврате по истечении срока хранения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно п. 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36, судебные извещения, вызовы (судебные повестки) и копии судебных актов направляются судом посредством почтовой связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова о его вручении адресату в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минскомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Поскольку ФИО2 в течение срока хранения заказной корреспонденции за ее получением не явился, на основании ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает его надлежащим образом извещенным о необходимости явки в судебное заседание.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2
В судебное заседание третье лицо МИФНС России №1 2 по УР не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица МИФНС России № 12 по УР на основании ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10 2007 года № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Также данным законом определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Согласно ст.4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Статьей 68 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.
В соответствии со ст.69 Федерального закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. (п. 2 ст.69 )
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. ( п.4 ст.69).
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается ст.446 ГПК РФ.
При этом закон не исключает возможности обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности, что вытекает из положений части 12 статьи 87 и части 6 статьи 110 ФЗ № 229-ФЗ, предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.
Вместе с тем приведенные нормы не допускают произвольного обращения взыскания на все принадлежащее должнику имущество, поскольку, исходя из принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, при обращении взыскания на имущество необходимо оценивать последствия обращения взыскания применительно к каждому объекту имущественных прав.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Глазовскому и Ярскому районам ФИО4 на основании Акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство № по взыскании с должника ФИО2 задолженности в пользу взыскателя <данные изъяты> в размере 36 434,29 руб. (л.д.19-20).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Глазовскому и Ярскому районам ОСП ФИО1, рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении должника ФИО2 на сумму 36 434,29 руб. вынесено постановление о наложении ареста, согласно которому вынесено постановление произвести арест имущества, принадлежащего должнику ФИО2 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (л.д.21).
Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ по адресу – <адрес> <адрес> отношении должника ФИО2, аресту подвергнуто следующее имущество: земельный участок (<данные изъяты>) по адресу – <адрес>, <адрес>, S <данные изъяты> кв.м ( №), предварительная оценка – 500 000,00 руб.; объект незавершенного строительства (№), предварительная оценка 500 000,00 руб. (л.д.22-24)
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ за № №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве собственности принадлежали (принадлежат) следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, назначение – индивидуальное жилищное строительство, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу – <адрес>, <адрес>; жилое помещение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу – <адрес>, <адрес>; объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу – <адрес> <адрес> (л.д. 25-29).
Согласно скриншота исполнительного производства постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику ФИО2 (л.д.51-52).
Согласно Выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по адресу – <адрес>. <адрес>, составляет 126 150,44 руб.
Сведения о наличии у ФИО2 права собственности на земельный участок по адресу – <адрес>, <адрес>, на который которого судебный пристав-исполнитель просит обратить взыскание, внесены в Единый государственный реестр недвижимости за № ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 126 150, 44 руб.
В соответствии с п.41 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.
При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.
Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности.
Законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником (постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П)
Согласно ч.5 ст.69 Федерального закона № 229-ФЗ должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
В рамках данного дела каких-либо данных о наличии иных соразмерных доходов или имущества, на которое возможно обратить взыскание, должник ФИО2 судебному приставу-исполнителю не представил. Несмотря на предпринятые судебным приставом-исполнителем меры, иное имущество должника, на которое могло быть обращено взыскание в соответствии с действующим законодательством, установлено не было. Доказательств наличия денежных средств или иного имущества, достаточных для исполнения требований исполнительного документа, в материалах дела не имеется.
Суд не усматривает явной несоразмерности объема и стоимости имущества должника, в отношении которого наложен арест, с предметом исполнения по исполнительному производству и размером образовавшейся по нему задолженности.
Суд считает, что в рассматриваемом случае каких-либо данных о наличии иных соразмерных доходов или имущества, на которые возможно обратить взыскание, судебному приставу-исполнителю должник ФИО2 не представила, несмотря на предпринятые судебным приставом-исполнителем меры иное имущество должника, на которое могло быть обращено взыскание в соответствии с действующим законодательством, установлено не было, доказательств наличия денежных средств или иного имущества, достаточных для исполнения требований исполнительного документа не представлено; несоразмерность суммы взыскания по исполнительному производству стоимости реализуемого имущества, на которое обращается взыскание, не установлена, при отсутствии у ФИО2 иного соразмерного имущества не может нарушать его права, поскольку после удовлетворения требований взыскателя, оплаты расходов на совершение исполнительных действий и оплаты исполнительского сбора оставшиеся денежные средства от реализации арестованного имущества возвращаются должнику согласно ч. 6 ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.
Согласно ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (ст.278 ГК РФ).
В соответствии с п.58 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
На основании вышеизложенного суд находит исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.85 Федерального закона № 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве (п.58 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу статьи 103 ГПК РФ, статьи 61.1. БК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального района по месту рассмотрения дела пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с вышеизложенным, с ответчика ФИО2 в бюджет Муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР ФИО1<данные изъяты>) к ФИО2 <данные изъяты>) об обращении взыскания на земельный участок, удовлетворить.
Обратить взыскание на имущество, принадлежащее должнику ФИО2 на праве собственности– земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу – <адрес>, <адрес>.
Взыскать с ответчика ФИО2 в бюджет Муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Кротова