УИД 36RS0010-01-2022-002089-64

Дело № 2а-1613/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 28 декабря 2022 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.,

при секретаре – помощнике судьи Киреевой В.О.,

с участием прокурора Бессоновой М.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на 08 лет в отношении ФИО2 на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с установлением административных ограничений в виде возложении обязанности являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, шествий, митингов, концертов, выставок, спортивных соревнований) и участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 28.12.2022, имеющий высшее юридическое образование (диплом, регистрационный № 570, выдан 03.07.2010 Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказания») заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Осужденный ФИО2., участвующий в судебном разбирательстве путем использования системы видеоконференц-связи с ИК-9 УФСИН России по Воронежской области, административный иск признал частично, считая, что 8 лет – слишком большой срок для адмнадзора, учитывая его заболевание.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника Борисоглебского межрайпрокурора Бессоновой М.А., полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 1, частей 5 и 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 того же закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Решением Коминтерновского райсуда г. Воронежа от 28.07.2017, вступившего в законную силу 08.08.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 23 час.00 мин. до 06 час. 00 мин.; возложение обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительства или пребывания поднадзорного лица.

По приговору Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 18.10.2018 ФИО2 осужден пор п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Преступление совершено в период отбывания наказания.

Приговором Советского районного суда Воронежской области от 02.09.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 18.10.2018. В соответствии со ст.70 УК РФ к настоящему наказанию частично присоединена не отбытую часть наказания по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 18.10.2018 в виде 6 месяцев лишения свободы и окончательное наказание по совокупности приговоров назначено ФИО2 в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области 08.10.2019.

Согласно представленной ИК-9 характеристики осужденного ФИО2, последний не трудоустроен. Разовые поручения выполняет. Требования техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. Вину в совершении преступления признал полностью. Требования установленного порядка отбывания наказания выполняет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Исполнительных листов в бухгалтерии ИУ не имеет. За время отбывания наказания имел 17 взысканий.

По характеру спокойный, оптимистичный. К изменяющейся обстановке приспосабливается хорошо, свои мысли и желания не скрывает. В коллективе осужденных отряда уживается хорошо, дружбу поддерживает с осужденными «отрицательной» направленности. Не способен на совершение необдуманных поступков, самокритичен. Не всегда делает выводы из собственных ошибок. В общении с представителями администрации ИУ ведет себя тактично, вежливо. На профилактическом учете не состоит. В какие либо группировки не входит.

Установленную для ношения в ИУ форму одежды соблюдает не всегда. Спальное место и прикроватную тумбочку поддерживает в чистоте. Требования санитарии и гигиены выполняет. Воспитательно-массовые и занятия по социально-правовому информированию осужденных посещает под контролем администрации. На проводимые воспитательно-профилактические беседы не всегда реагирует, делает не всегда правильные выводы. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

Из мест лишения свободы ФИО2 подлежит освобождению 17.02.2023, срок погашения судимости 17.02. 2031.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом, в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области следует, что административный ответчик после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО2 учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также их обстоятельства, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, в виде возложении обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений, отвечает целям и задачам административного надзора.

Суд полагает, что указанные административные ограничения и срок административного надзора – 8 лет, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2

Настоящее решение не является препятствием для обращения ФИО2 в суд с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор, со следующими административными ограничениями:

- обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запретить посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, шествий, митингов, концертов, выставок, спортивных соревнований) и участие в них.

Административный надзор установить сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий - п/п