Решение по делу № 2А-7225/2022 от 08.08.2022 | Выборгский районный суд (Город Санкт-Петербург)

78RS0002-01-2022-001617-78

Дело № 2а-7225/2022 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2022 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Глазачевой С.Ю.,

при секретаре Воробьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Зам. начальника Выборгского РОСП ГУФССП по СПб ФИО2, Судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по СПБ ФИО3 о признании незаконными действий, о признании незаконными постановлений, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным иском, просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по СПБ ФИО3, связанных с невыполнением требований закона о передаче исполнительного производства по территориальной принадлежности, признать незаконным постановление СПИ Выборгского РОСП УФССП России по СПБ ФИО3 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которыми установлено производить удержания ежемесячно в размере 50 % доходов должника, признать незаконным постановление Зам. начальника Выборгского РОСП ГУФССП по СПб ФИО2 от 17.01.2022 № 78002/22/2758063, которым отказано ФИО1, в удовлетворении жалобы и требовании о передаче ИП по территориальной принадлежности.

обязать судебного пристава - исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 и Зам. начальника Выборгского РОСП ГУФССП по СПб ФИО2 устранить допущенное нарушение.

В обоснование заявленных требований указал, что обратился в Выборгский РОСП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу с требованием передать исполнительное производство по месту своего жительства. Однако, Зам. начальника Выборгского РОСП ГУФССП по СПб ФИО2 отказал в передаче исполнительного производства по месту жительства ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 проживает по адресу

Судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по СПБ ФИО3 имея информацию о действительном месте жительства ФИО1 не составила акт и не вынесла постановле6ние о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Административный истец, административные ответчики, представитель ГУ ФССП по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, полагала, что ответчиками права административного истца не нарушены, в Выборгском районе Санкт-Пе5тербурга у административного истца имеется имущество, административный истец зарегистрирован во Фрунзенском районе, проживает в Приморском районе.

Выслушав объяснения административного представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, принимая во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из положений части 2 статьи 227 КАС РФ следует то, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Положениями статьи 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Изложенное свидетельствует о наличии альтернативной территориальной подведомственности по вопросу возбуждения исполнительного производства, при этом в силу положений части 5 статьи 33 названного Закона, после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Таким образом, если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

Копия постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 19.11.2020 года судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство № 359283/ 21/78002-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО7, с предметом исполнения – взыскание неустойки по алиментам в размере 251366,07 руб.

Административным истцом оспаривается Постановление Зам. начальника Выборгского РОСП ГУФССП по СПб ФИО2 от 17.01.2022 № 78002/22/2758063, которым отказано ФИО1, в удовлетворении жалобы и требовании о передаче ИП по территориальной принадлежности (л.д. 5).

Совокупность установленных по административному делу обстоятельств, свидетельствует о том, что права административного истца оспариваемым постановлением не нарушены, принимая во внимание, что из материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по СПБ ФИО3 в рамках исполнительного производства направляла Постановление СПИ о поручении СПИ Купчинский РОСП Фрунзенского района установить фактическое проживание должника по адресу : , при наличии у нее сведений о проживании должника по адресу

Кроме того, из материалов исполнительного производства усматривается, что у ФИО1 имеется имущество находятся на территории, на которую распространяются полномочия Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, руководствуясь положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

установив обстоятельства, свидетельствующие о наличии принадлежащего должнику имущества на территории, на которую полномочия Выборгского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу распространяются,

исходя из того, что основания для передачи исполнительного производства в другое подразделение отсутствуют,

приходит к выводу о законности оспариваемого постановления Зам. начальника Выборгского РОСП ГУФССП по СПб ФИО2 от 17.01.2022 № 78002/22/2758063, которым отказано ФИО1, в удовлетворении жалобы и требовании о передаче ИП по территориальной принадлежности, не усмотрев при этом оснований для признания незаконными действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по СПБ ФИО3, связанных с невыполнением требований закона о передаче исполнительного производства по территориальной принадлежности, признать незаконным постановление СПИ Выборгского РОСП УФССП России по СПБ ФИО3 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которыми установлено производить удержания ежемесячно в размере 50 % доходов должника,

ввиду отсутствия доказательств нарушения указанными обстоятельствами прав административного истца.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

ФИО1 в удовлетворении административного иска к Зам. начальника Выборгского РОСП ГУФССП по СПб ФИО2, Судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по СПБ ФИО3 о признании незаконными действий, о признании незаконными постановлений, обязании совершить определенные действия,-

Отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: С.Ю. Глазачева

Решение в окончательной форме принято 11.08.2022.