Судья Бортникова А.Г. Дело №2а-4435/2023

Докладчик Лаврова О.В. Дело №33а-1999/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Лихачевой С.А.,

судей Лавровой О.В., Седых Н.А.,

при помощнике судьи Веретельниковой С.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Южно-Сахалинска, муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Дворец детского (юношеского) творчества города Южно-Сахалинска» об оспаривании бездействия и возложении обязанности,

по апелляционному представлению прокурора города Южно-Сахалинска на решение Южно-Сахалинского городского суда от 26 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Лавровой О.В., судебная коллегия

установил а:

прокурор города Южно-Сахалинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие администрации города Южно-Сахалинска, муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Дворец детского (юношеского) творчества города Южно-Сахалинска» в части необеспечения беспрепятственного доступа в здание, возложить обязанность административных ответчиков оборудовать входную группу здания Учреждения по адресу: <...>, специальными устройствами и приспособлениями, соответствующими нормативным требованиям.

В обоснование требований со ссылкой на результаты проведенной проверки в сфере обеспечения условий доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения, указал, что имеется необходимость проведения мероприятий по обустройству входной группы здания специальным приспособлением, обеспечивающим беспрепятственный доступ в здание учреждения маломобильной категории граждан, в соответствии с нормативными требованиями. Однако надлежащих мер для обеспечения свободного доступа для инвалидов администрацией до настоящего времени не принято, соответствующие работы по адаптации не проведены.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от 26 апреля 2023 года в удовлетворении административного искового заявления прокурора города Южно-Сахалинска отказано.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, поскольку имеющийся на входе в Учреждение вертикальный подъемник надлежащую функцию по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильным группам населения в здание не выполняет.

В письменных возражениях администрация города Южно-Сахалинска просит решение суда оставить без изменения, апелляционное представление – без удовлетворения.

До начала рассмотрения дела по существу в суд апелляционной инстанции поступило заявление прокурора города Южно-Сахалинска Коленченко А.А. об отказе от административного иска.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Сущенко Е.П. заявление об отказе от административного иска поддержал, представитель административного ответчика администрации города Южно-Сахалинска ФИО1, представитель административного ответчика муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Дворец детского (юношеского) творчества города Южно-Сахалинска» Пак Я.Д. не возражали против принятия отказа административного истца от иска.

Проверив материалы дела, обсудив поступившее заявление, приняв во внимание мнение участвующего в деле прокурора и лиц участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца.

В силу части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Учитывая, что отказ от административного иска представлен в надлежащей форме, заявлен до рассмотрения судом апелляционной инстанции дела по существу, не нарушает требований федерального закона, прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от заявленных требований административному истцу известны и понятны, судебная коллегия полагает возможным принять отказ прокурора города Южно-Сахалинска от заявленных требований.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Как следует из положений пункта 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 194, 195, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ прокурора города Южно-Сахалинска от административного искового заявления в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Южно-Сахалинска, муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Дворец детского (юношеского) творчества города Южно-Сахалинска» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности оборудовать входную группу здания муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Дворец детского (юношеского) творчества города Южно-Сахалинска» специальными устройствами и приспособлениями, соответствующими нормативным требованиям.

Решение Южно-Сахалинского городского суда от 26 апреля 2023 года отменить, производство по данному административному делу прекратить.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий С.А. Лихачева

Судьи О.В. Лаврова

Н.А. Седых