Дело №2а-8210/2022
23RS0047-01-2022-008088-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 29 августа 2022 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Соловьевой А.Ю.,
при секретаре Приходкиной С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании действий.
В обоснование требований указано, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.09.2018 в отношении ООО «Южная Фондовая Компания» введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника утверждён ФИО2.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.04.2021 по делу А32-9566/2017 в отношении ООО «Южная фондовая компания» введена процедура внешнего управления сроком двенадцать месяцев. Внешним управляющим ООО «Южная фондовая компания» утвержден ФИО2.
Ранее на электронной торговой площадке «Альфалот» (, подъезд 2, этаж 2) в сети «Интернет» по адресу: https://bankrupt.alfalot.ru/ проходили открытые электронные торги по реализации имущества ООО «Южная Фондовая Компания».
Согласно протоколам № 30275-1, №30275-3 от 01.06.2021, № 30275-4 от 31.05.2021 о результатах проведения открытых торгов по продаже имущества ООО «Южная Фондовая Компания» был определен победитель торгов – ФИО1.
На основании договора купли-продажи №ДКП/Лот-1 от 08.06.2021, заключенного между ООО «Южная Фондовая Компания» в лице внешнего управляющего ФИО2 и ФИО1 ему передается в собственность имущество, принадлежащее продавцу на праве собственности: лот №1: Нежилое помещение по адресу: кад.№ №, площадью 352,1 кв.м. 06.07.2021 между ООО «Южная Фондовая Компания» и ФИО1 подписан акт приема-передачи указанного нежилого помещения.
На основании договора купли-продажи №ДКП/Лот-4 от 08.06.2021, заключенного между ООО «Южная Фондовая Компания» в лице внешнего управляющего ФИО2 и ФИО1 ему передается в собственность имущество, принадлежащее продавцу на праве собственности: лот №4: Нежилое помещение по адресу: , кад.№, площадью 275,8 кв.м, пом.12, 13, 21, 22, 42, 43, 44, 33, 34, 35, 36. 16.06.2021 между ООО «Южная Фондовая Компания» и ФИО1 подписан акт приема-передачи указанного нежилого помещения.
На основании договора купли-продажи доли в праве общей собственности на нежилое помещение от 14.12.2021, заключенного между ООО «Южная Фондовая Компания» в лице внешнего управляющего ФИО2 и ФИО1, удостоверенного нотариусом Краснодарского нотариального округа ФИО4 (реестровый номер №) ФИО1 передается в собственность имущество, принадлежащее продавцу на праве собственности в соответствии с Протоколом №30275-3 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 3 от 01.06.2021: 197/200 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение - нежилые помещения №23,24,32,36,37,38,51,52,53,54, общей площадью 254,5 кв.м с кадастровым номером № по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, . 17.12.2021 между ООО «Южная Фондовая Компания» и ФИО1 подписан акт приема-передачи 197/200 долей указанного нежилого помещения.
03.06.2022 ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права на имущество на основании договора купли-продажи от 08.06.2021 и акта приема-передачи от 06.07.2021 в отношении нежилого помещения по адресу: кад.№ №, площадью 352,1 кв.м. Согласно уведомления от 09.06.2022 №КУВД-001/2022-23024126/1 Управление Росреестра по Краснодарскому краю государственная регистрация права была приостановлена и для её возобновления необходимо снять обеспечительные меры. Как указано в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав 07.09.2017 в Управление Росреестра по Краснодарскому краю поступило Постановление Туапсинского районного суда Краснодарского края (судья ФИО5) по уголовному делу № о наложении ареста на совершение регистрационных действий, 31.01.2022 в Управление Росреестра по Краснодарскому краю поступила Выписка из Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 №-ИП от 25.10.2017 об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, 11.03.2020 в Управление Росреестра по Краснодарскому краю поступило Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 №-ИП от 25.03.2022 об объявлении запрета на совершение регистрационных действий.
05.07.2021 ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права на имущество на основании договора купли-продажи от 08.06.2021 и акта приема-передачи от 16.06.2021 в отношении нежилого помещения по адресу: , кад.№, площадью 275,8 кв.м, пом.12,13,21,22,42,43,44,33,34,35,36.
Согласно уведомления от 07.06.2022 №КУВД-001/2021-27463219/13 Управление Росреестра по Краснодарскому краю в адрес Управления поступили запреты и аресты. На основании ч.6 ст.6 ФЗ от 13.07.2015 №218 осуществление государственной регистрации прав по основанию, указанному в п.37 ч.1 приостанавливается до поступления судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета. Осуществление действий по государственной регистрации приостановлено до 19.07.2022.
23.03.2022 ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права на имущество на основании договора купли-продажи доли в праве общей собственности на нежилое помещение от 14.12.2021 в отношении объекта: 197/200 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение-нежилые помещения №23,24,32,36,37,38,51,52,53,54, общей площадью 254,5 кв.м с кадастровым номером № по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, .
Согласно уведомления от 31.03.2022 №КУВД-001/2022-11561737/3 Управление Росреестра по Краснодарскому краю в адрес Управления поступили запреты и аресты. На основании ч.6 ст.6 ФЗ от 13.07.2015 №218 осуществление государственной регистрации прав по основанию указанному в п.37 ч.1 приостанавливается до поступления судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета.
03.06.2022 ФИО1 также обратился с заявлением в Управление Росреестра по Краснодарскому краю о погашении записей о наложении арестов и запретов в отношении вышеуказанных объектов, предоставив все необходимые документы: договоры купли-продажи от 08.06.2021, от 08.06.2021, от 14.12.2021, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.09.2018. Письмом от 20.06.2022 Управлением Росреестра по Краснодарскому краю отказано в погашении записей о наложении арестов и запретов в связи с отсутствием судебных или иных актов уполномоченных органов о снятии ограничений.
Как далее указал административный истец, считает свои права нарушенными, полагает, что уклонение регистрирующего органа от погашения в Едином государственном реестре недвижимости регистрационных записей об арестах, прочих ограничениях и обременениях, запретах на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества общества не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы административного истца, препятствует реализации прав как собственника имущества на регистрацию прав в установленном законом порядке.
Считает, что в силу прямого указания закона, с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные судом аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются без принятия об этом самостоятельного акта судом, наложившим аресты и иные ограничения, а моментом, обязывающим Управление снять ограничение (обременения) права, является дата предоставления в регистрирующий орган вступившего в законную силу решения Арбитражного суда о признании лица, чье право ограниченно, несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства.
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.09.2018, согласно которого ООО «Южная Фондовая Компания» признана банкротом и в отношении ООО «Южная Фондовая Компания» введена процедура конкурсного производства, неоднократно предоставлялось конкурсным управляющим в регистрирующий орган в целях погашения в Едином государственном реестре недвижимости регистрационных записей об арестах, прочих ограничениях и обременениях, запретах на совершение регистрационных действий, однако регистрирующий орган необоснованно уклоняется от погашения указанных записей, что, по мнению административного истца, нарушает ст.126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Просил признать незаконным бездействие Управления Росреестра по Краснодарскому краю, выразившееся в непогашении записей о запрете на совершение регистрационных действий и об аресте на объекты недвижимого имущества и обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить погашение всех имеющихся записей об ограничениях и обременениях прав в отношении объектов недвижимого имущества: нежилых помещений литер под/А, площадью 352,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: , нежилых помещений общей площадью 275,8 кв.м, пом.12,13,21,22,42,43,44,33,34,35,36 по адресу: , с кадастровым номером №, 197/200 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение - нежилые помещения №23,24,32,36,37,38,51,52,53,54, общей площадью 254,5 кв.м с кадастровым номером № по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, .
В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и представителя, настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, письменный отзыв не представил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял.
Представитель заинтересованного лица - внешнего управляющего ООО «Южная Фондовая Компания» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в котором изложил, что требования административного истца поддерживает.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.09.2018 в отношении ООО «Южная Фондовая Компания» ИНН № введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника утверждён ФИО2 (ИНН №).
Сведения о банкротстве ООО «Южная Фондовая Компания» опубликованы в печатном издании Газеты «Коммерсантъ» № 173 от 22.09.2018, стр. 43, на сайте 22.09.2018 за номером №, а также 18.09.2018 на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, за сообщением № 3045521.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.04.2021 (резолютивная часть) по делу А32-9566/2017 в отношении ООО «Южная фондовая компания» введена процедура внешнего управления сроком двенадцать месяцев, внешним управляющим ООО «Южная фондовая компания» утвержден ФИО2 (ИНН №).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.08.2022 по делу А32-9566/2017 прекращена процедура внешнего управления, в отношении ООО «Южная Фондовая Компания» введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника утверждён ФИО2, член союза арбитражных управляющих «Возрождение», регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих 114 (ИНН №).
Сведения о банкротстве ООО «Южная Фондовая Компания» опубликованы 17.08.2022 на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, за сообщением № 9444458.
Согласно протоколам № 30275-1, №30275-3 от 01.06.2021, № 30275-4 от 31.05.2021 о результатах проведения открытых торгов по продаже имущества ООО «Южная Фондовая Компания», которые проводились на электронной торговой площадке «Альфалот» в сети «Интернет» по адресу: https://bankrupt.alfalot.ru/ был определен победитель торгов – ФИО1.
На основании договора купли-продажи №ДКП/Лот-1 от 08.06.2021, заключенного между ООО «Южная Фондовая Компания» в лице внешнего управляющего ФИО2 и ФИО1 ему передается в собственность имущество, принадлежащее продавцу на праве собственности: лот №: Нежилое помещение по адресу: кад.№ №, площадью 352,1 кв.м. 06.07.2021 между ООО «Южная Фондовая Компания» и ФИО1 подписан акт приема-передачи указанного нежилого помещения. На основании договора купли-продажи №ДКП/Лот-4 от 08.06.2021, заключенного между ООО «Южная Фондовая Компания» в лице внешнего управляющего ФИО2 и ФИО1, ему передается в собственность имущество, принадлежащее продавцу на праве собственности: лот №4: Нежилое помещение по адресу: , кад.№, площадью 275,8 кв.м, пом.12,13,21,22,42,43,44,33,34,35,36. 16.06.2021 между ООО «Южная Фондовая Компания» и ФИО1 подписан акт приема-передачи указанного нежилого помещения. На основании договора купли-продажи доли в праве общей собственности на нежилое помещение от 14.12.2021, заключенного между ООО «Южная Фондовая Компания» в лице внешнего управляющего ФИО2 и ФИО1, удостоверенного нотариусом Краснодарского нотариального округа ФИО3 (реестровый номер №) ФИО1 передается в собственность имущество, принадлежащее продавцу на праве собственности в соответствии с Протоколом №30275-3 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 3 от 01.06.2021:197/200 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение - нежилые помещения №23,24,32,36,37,38,51,52,53,54, общей площадью 254,5 кв.м с кадастровым номером № по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, , и 17.12.2021 подписан акт приема-передачи указанныхдолей нежилого помещения.
03.06.2022 ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права на имущество на основании договора купли-продажи от 08.06.2021 и акта приема-передачи от 06.07.2021 в отношении нежилого помещения по адресу: , кад.№ №, площадью 352,1 кв.м. Согласно уведомления от 09.06.2022 №КУВД-001/2022-23024126/1 Управление Росреестра по Краснодарскому краю, государственная регистрация права была приостановлена и для её возобновления необходимо снять обеспечительные меры. 05.07.2021 ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права на имущество на основании договора купли-продажи от 08.06.2021 и акта приема-передачи от 16.06.2021 в отношении нежилого помещения по адресу: , кад.№, площадью 275,8 кв.м, пом.12,13,21,22,42,43,44,33,34,35,36.Согласно уведомления от 07.06.2022 №КУВД-001/2021-27463219/13 Управление Росреестра по Краснодарскому краю, в адрес Управления поступили запреты и аресты. На основании ч.6 ст.6 ФЗ от 13.07.2015 №218 осуществление государственной регистрации прав по основанию, указанному в п.37 ч.1, приостанавливается до поступления судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета. Осуществление действий по государственной регистрации приостановлено до 19.07.2022.
23.03.2022 ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права на имущество на основании договора купли-продажи доли в праве общей собственности на нежилое помещение от 14.12.2021 в отношении объекта: 197/200 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение - нежилые помещения №23,24,32,36,37,38,51,52,53,54, общей площадью 254,5 кв.м с кадастровым номером № по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, . Согласно уведомления от 31.03.2022 №КУВД-001/2022-11561737/3 Управление Росреестра по Краснодарскому краю, в адрес Управления поступили запреты и аресты. На основании ч.6 ст.6 ФЗ от 13.07.2015 №218 осуществление государственной регистрации прав по основанию, указанному в п.37 ч.1, приостанавливается до поступления судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета.
03.06.2022 ФИО1 также обратился с заявлением в Управление Росреестра по Краснодарскому краю о погашении записей о наложении арестов и запретов в отношении вышеуказанных объектов, предоставив все необходимые документы: договоры купли-продажи от 08.06.2021, от 08.06.2021, от 14.12.2021, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.09.2018.
Письмом от 20.06.2022 Управлением Росреестра по Краснодарскому краю отказано в погашении записей о наложении арестов и запретов в связи с отсутствием судебных или иных актов уполномоченных органов о снятии ограничений.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 31.07.2022 № КУВИ-001/2022-129154610, № КУВИ-001/2022-129154775, № КУВИ-001/2022-129150563, выданным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»по Краснодарскому краю, в отношении объекта нежилых помещений- литер под/А, площадью 352,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: , содержатся сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости:
В отношении объектанежилых помещений общей площадью 275,8 кв.м, пом.12,13,21,22,42,43,44,33,34,35,36 по адресу: , с кадастровым номером № содержатся сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости:
арест, дата 07.09.2017, № государственной регистрации №, основание: Постановление Туапсинского районного суда Краснодарского края (судья ФИО5) по уголовному делу №, выдан 31.08.2017 Туапсинский районный суд Краснодарского края, запрещение регистрации, дата 31.01. 2022, № государственной №, основание: выписка из ФССП №, выдан 27.01.2022, ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, СПИ ФИО6, запрещение регистрации, дата 11.03.2022, № государственной регистрации №, основание: Постановление о запрете на совершение действий по регистрации №, выдан 09.03.2022 ОСП по Центральному округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю.
В отношении объекта нежилых помещений в размере 197/200 долей общей площадью 254,5 кв.м, пом. 23,24,32,36,37,38,51,52,53,54 по адресу: , с кадастровым номером № содержатся сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости:
запрещение регистрации, дата 31.01.2022, № государственной регистрации №, основание: выписка из ФССП №, выдан 27.01.2022, ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, СПИ ФИО6, арест, дата 07.09.2017, № государственной регистрации № основание: Постановление Туапсинского районного суда Краснодарского края (судья ФИО5) по уголовному делу №, выдан 31.08.2017 Туапсинский районный суд Краснодарского края.
Судом установлено, что в отношении бывшего руководителя ООО «Южная Фондовая Компания» ФИО8 02.02.2021 вынесен обвинительный приговор в рамках уголовного дела № 1-1/2021 Октябрьским районным судом г. краснодара.
Согласно Приговора Октябрьского районного суда г.Краснодара от 02.02.2021 имущество, в отношении которого заявлено требования об ограничении прав и обременении объектов недвижимости, не является предметом преступления, уголовное дело рассматривается в отношении подсудимых - физических лиц, а аресты наложены на имущество юридического лица ООО «Южная Фондовая Компания», которое как юридическое лицо не является стороной в уголовном процессе.
С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, принимая во внимание, что отказ административного ответчика нарушает права и интересы административного истца, суд полагает заявление административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению, оснований для отказа в погашении регистрационных записей об арестах, прочих ограничениях и обременениях, запретах на совершение регистрационных действий у административного ответчика не имелось, заявителем были представлены необходимые документы для такой процедуры.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Закон N 218 с государственной регистрацией связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 218 государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке.
В соответствии со статьей 29 Закона N 218 государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии со статьей 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Закона.
Пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ определено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.
В соответствии с п. 1 ст.126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника ииные ограничения распоряжения имуществом должника.
Согласно абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
В связи с тем, что ООО «Южная Фондовая Компания» (ИНН №), признано Арбитражным судом Краснодарского края несостоятельным (банкротом), запрет на регистрационные действия и иные аресты и ограничения на имущество ООО «Южная Фондовая Компания» являются не допустимыми.
Основаниями для приостановления осуществления действий по регистрации права собственности послужили обеспечительные меры в виде ареста и запрета на совершение регистрационных действий.
Согласно п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 59 с момента, послекоторого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограниченияраспоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежитпогашению. Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся внепогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 51 сказано, что согласно абзацу девятому пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражнымсудом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсногопроизводства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иныеограничения распоряжения имуществом должника.
В связи с этим, с даты признания должника банкротом и открытия конкурсногопроизводства в деле, в котором утверждается конкурсный управляющий, произведенный до открытия конкурсного производства арест имущества должника (пункт 1 статьи 207 Закона о банкротстве) прекращается, а обеспечительная мера в виде запрета распоряженияимуществом должника (статья 46 Закона о банкротстве) отменяется; при этом вынесенияотдельного судебного акта об отмене обеспечительной меры (статья 97 АПК РФ) нетребуется.
Исходя из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 14 Постановления от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве», норма абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и на аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.
По смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в ряде его решений, в том числе в постановлениях от 25.03.2008 N 6-П и от 26.02.2010 N 4-П, однородные по своей юридической природе отношения в силу принципа юридического равенства должны регулироваться одинаковым образом.
Установление особого режима имущественных требований к должнику, не допускающего удовлетворение этих требований в индивидуальном порядке, позволяет, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 12.03.2001 N 4-П, обеспечивать определенность объема его имущества в течение всей процедуры банкротства, создавая необходимые условия как для принятия мер к преодолению неплатежеспособности должника, так и для возможно более полного удовлетворения требований всех кредиторов, что, по существу, направлено на предоставление им равных правовых возможностей при реализации экономических интересов, в том числе когда имущества должника недостаточно для справедливого его распределения между кредиторами; при столкновении законных интересов кредиторов в процессе конкурсного производства решается задача пропорционального распределения среди кредиторов конкурсной массы.
Пункт 14 Постановления Пленума указывает, что ст. 126 Закона о банкротстве не исключает возможности наложения арестов и иных ограничений в связи с требованиями по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ), о прекращении нарушений права, не связанных с лишением владения (статья 304 ГК РФ), об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), а также в связи с требованиями о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (подпункт 2 пункта 1 статьи 1252 ГК РФ), об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на них (пункты 4 и 5 статьи 1252 ГК РФ), об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения и т.п.
Для наложения ареста в отношении перечисленных требований судебный пристав-исполнитель обращается с соответствующим ходатайством в суд, рассматривающий дело о банкротстве.
Таким образом, в силу прямого указания закона с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства ранее наложенные судом аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются без принятия об этом самостоятельного акта судом либо службой судебных приставов.
Соответственно, введение в отношении «Южная Фондовая Компания» процедуры конкурсного производства влечет за собой прекращение арестов (ограничений) в отношении имущества должника и регистратор не вправе был ссылаться на наличие соответствующих ограничений, регистратору следовало погасить соответствующие записи с момента получения сведений о признании общества банкротом.
В силу прямого указания закона основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. При этом реализация данных положений Закона не ставится в зависимость от оснований и целей наложения ареста.
Факт принятия Арбитражным судом решения о признании ООО «Южная Фондовая Компания» несостоятельным (банкротом) и введении процедуры конкурсного производства в силу Закона о банкротстве является основанием для снятия ограничений, наложенных в отношении спорного имущества.
По смыслу названных норм с фактом принятия в отношении должника решения о признании его несостоятельным (банкротом) Закон о банкротстве связывает отмену любых ограничений, связанных с распоряжением имуществом, так как Закон о банкротстве является специальным и определяет особый порядок распоряжения имуществом должника, признанного несостоятельным (банкротом).
Таким образом, после признания ООО «Южная Фондовая Компания» банкротом решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.09.2018 по делу А32-9566/2017, аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника, наложенные, в том числе, ранее по гражданским делам, подлежат снятию, так как иное толкование Закона о банкротстве приведет к нарушению прав административного истца. Бездействие Управления Росреестра по Краснодарскому краю нарушает права и законные интересы административного истца поскольку препятствует реализации прав как собственника имущества на регистрацию прав в установленном законом порядке.
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что у Управления Росреестра по Краснодарскому краю отсутствовали основания для уклонения от удовлетворения заявления ФИО1 и непогашения записей об ограничениях и арестах, наличие арестов исключает возможность приобретателя имущества ФИО1 зарегистрировать за собой право собственности на объекты недвижимости, при условии их оплаты более чем год назад, фактически имущество до настоящего времени зарегистрировано за ООО «Южная Фондовая компания», в связи с чем, полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выразившееся в непогашении записей о запрете на совершение регистрационных действий и об аресте на объекты недвижимого имущества:нежилые помещения литер под/А, площадью 352,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: , нежилые помещения общей площадью 275,8 кв.м, пом.12,13,21,22,42,43,44,33,34,35,36, расположенные по адресу: , с кадастровым номером № долей в праве общей долевой собственности на нежилые помещения общей площадью 254,5 кв.м, пом. 23,24,32,36,37,38,51,52,53,54 по адресу: , с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Советского районного суда
г. Краснодара А.Ю. Соловьева