Решение по делу № 2-1873/2022 от 16.12.2022 | Чайковский городской суд (Пермский край)

Дело № 2-1873/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре судебного заседания Салаховой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Чайковский городской округ» в лице администрации Чайковского городского округа к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о прекращении права собственности и снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

МО «Чайковский городской округ» в лице администрации Чайковского городского округа обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

В обоснование требований иска указано, что при инвентаризации муниципального имущества Чайковского городского округа обнаружен факт дублирования и двойной регистрации права собственности на один и тот же объект недвижимости. На государственном кадастровом учете числится административное здание площадью 1847,2 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №. Нежилые помещения, расположенные в житом же здании, с кадастровыми номерами № (подвал), № (1 этаж), № (1 этаж), № (1 этаж), № (1 этаж), № (1этаж), № (2 этаж), № (3 этаж) являются муниципальной собственностью. На государственном кадастровом учете числятся объекты с кадастровыми номерами №, №, которые являются дублями вышеперечисленных объектов недвижимого имущества и фактически находятся в собственности МО «Чайковский городской округ». В ответ на письменные обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом подтверждено, что объект недвижимости – часть нежилого здания с подвалом с кадастровым номером №, встроенное нежилое помещение на 2 этаже с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> являются дублями нежилых помещений по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №. Самостоятельное прекращение права собственности регистрирующим органом не может быть осуществлено в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ и Гражданского кодекса РФ. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, в связи с чем инициирован настоящим спор. Истец просит прекратить право собственности МО «Чайковский городской округ» на объекты недвижимости - часть нежилого здания с подвалом с кадастровым номером №, встроенное нежилое помещение на 2 этаже с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, снять их с кадастрового учета.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство истца, произведена замена ненадлежащего ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на надлежащего ответчика - Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа Пермского края. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю привлечено по делу в качестве третьего лица.

Представитель истца ФИО1 в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик - Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа Пермского края просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя, направил заявление о признании иска.

Представитель третьего лица ФИО2 просила о рассмотрении дела без ее участия, представила письменное мнение, в котором подтвердила наличие двойного кадастрового учета одних и тех же спорных объектов недвижимости - часть нежилого здания с подвалом с кадастровым номером №, встроенное нежилое помещение на 2 этаже с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>. Ссылалась на положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и отсутствие иных оснований для снятия объектов-дублеров с кадастрового учета и погашения записи о владельце, кроме как в судебном порядке (л.д. 80-82).

Исследовав материалы дела, приняв во внимание отсутствие возражений ответчика, суд приходит к следующему.

Пунктами 1 и 2 статьи 212 Гражданского кодекса РФ определено, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

В соответствии с п. 1 ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса, в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункту 3 статьи 214 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Имущество, находящееся вгосударственнойсобственности, закрепляется загосударственнымипредприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с п. 1 ст.296 Гражданского кодекса РФучреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закрепленонаправеоперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 Федеральным законом «О кадастровой деятельности», кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии с п. 3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о ранее учтенных объектах недвижимости и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие раздел государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и государственный кадастровый учет осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», иных федеральных законов и издаваемых в соответствии с ними других нормативных правовых актов РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 2 статьи 7 данного Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что одной из составных частей Единого государственного реестра недвижимости является реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости). В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (части 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета, в силу ч. 2 этой же статьи, являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета возможно с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ, которым установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия объекта недвижимого имущества с государственного кадастрового учета.

Пунктом 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ определен перечень лиц, имеющих право обратиться за осуществлением учета изменений данного объекта недвижимости, иные лица вправе требовать кадастровый учет изменений лишь на основании решения суда.

В силу положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ единственным основанием для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости и погашения записи о праве собственности на него является решение суда, вступившее в законную силу.

По данным регистрирующего органа Единый государственный реестр прав недвижимости содержит следующие сведения:

ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано право собственности МО «Город Чайковский с прилегающей территорией» на помещение - часть здания с подвалом «Административный корпус», площадью 907,8 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Сведения о площади объекта внесены в ЕГРН на основании технического паспорта нежилого здания (строения) Чайковского филиала ОГУП «Центр технической инвентаризации Пермской области» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-59).

На основании выписки из реестра муниципального имущества МО «Город Чайковский с прилегающей территорией» № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения № на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, Закона Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК, право собственности МО «Чайковский городской округ» на помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, реестровая запись №.

На основании заявления представителя собственника ФИО3, технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с образованием шести помещений, расположенных по адресу: <адрес> запись о праве собственности МО «Чайковский городской округ» на помещение с кадастровым номером № погашена ДД.ММ.ГГГГ, помещение снято с кадастрового учета (л.д. 83-95,111-117).

В ЕГРН внесены сведения о следующих нежилых помещениях: помещение, общей площадью 5,1 кв.м., кадастровый №, помещение, общей площадью 56,7 кв.м., кадастровый №, помещение, общей площадью 16,2 кв.м., кадастровый №, помещение, общей площадью 27 кв.м., кадастровый №, помещение, общей площадью 347,3 кв.м., кадастровый №, помещение, общей площадью 453,7 кв.м., кадастровый № (л.д. 22-26).

Право собственности МО «Чайковский городской округ» на все указанные помещения зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ с внесением соответствующих реестровых записей.

Помещение, наименование - встроенное нежилое помещение на 2 этаже, общей площадью 15,2 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Сведения об объекте внесены в ЕГРН на основании кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чайковским отделением Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Пермскому краю (л.д. 60-69).

На основании Закона Пермского края «О разграничении имущества, находящегося муниципальной собственности Чайковского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности МО «Чайковское городское поселение» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 20).

В настоящее время собственником помещения является МО «Чайковский городской округ», основание: Закон Пермского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственное Чайковского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ №, Закон Пермского «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК (л.д. 131-161).

Реестровая запись № от ДД.ММ.ГГГГ является актуальной.

Помещение, наименование - часть нежилого здания с подвалом, площадью 1314,6 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.

По данным ГКН постановка на кадастровый учет помещения на часть нежилого помещения осуществлена на основании кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного Чайковским филиалом ГУП «ЦТИ Пермского края».

Реестровая запись № от ДД.ММ.ГГГГ является актуальной.

Помещение, назначение - нежилое, площадью 454 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Сведения об объекте внесены в ЕГРН на основании технического паспорта нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чайковским филиалом ГУП «ЦТИ Пермского края».

На основании Разрешения № на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра муниципального имущества МО «Город Чайковский с прилегающей территорией» № от ДД.ММ.ГГГГ, за последним зарегистрировано право собственности на указанный объект, реестровая запись от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21).

В настоящее время собственником помещения является МО «Чайковский городской округ», основание: Разрешение № на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из реестра муниципального имущества МО «Город Чайковский с прилегающей территорией» № от ДД.ММ.ГГГГ, Закон Пермского «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК (л.д. 96-110, 211-250).

Реестровая запись № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права оперативного управления МКУ «Управление гражданской защиты» является актуальной.

Помещение, наименование - часть здания с подвалом «Административный корпус», площадью 485,4 кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано право собственности МО «Город Чайковский с прилегающей территорией» на основании разрешения № на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра муниципального имущества МО «Город Чайковский с прилегающей территорией» № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Закона Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК, разрешения № на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра муниципального имущества МО «Город Чайковский с прилегающей территорией» № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником помещения в настоящее время является МО «Чайковский городской округ» (запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Реестровая запись № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права оперативного управления МБУ «Спортивно-оздоровительный центр «Фортуна» является актуальной (л.д. 18).

При инвентаризации муниципального имущества Чайковского городского округа обнаружен факт дублирования и двойной регистрации права собственности на одни и те же объекты недвижимости – часть нежилого здания с подвалом с кадастровым номером №, встроенное нежилое помещение на 2 этаже с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> являются дублями нежилых помещений по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, правообладателем которых является МО «Чайковский городской округ».

Администрацией Чайковского городского округа в адрес регистрирующего органа направлено обращение о наличии двойной регистрации объектов недвижимости (л.д. 14-15).

Регистрирующим органом при проведении анализа сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что неоднократная инвентаризация помещений объекта недвижимости разными организациями и в разное время привела к двойному кадастровому учету помещений и двойной регистрации прав на них (л.д. 11-12).

Таким образом, часть нежилого здания с подвалом с кадастровым номером №, встроенное нежилое помещение с кадастровым номером № являются дублями нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №.

Заявление МО «Чайковский городской округ» о прекращении права собственности на объект недвижимости основанием для прекращения записи о праве собственности в ЕГРН не является.

Факт совпадения местоположения объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, № и №, №, №, №, №, №, № установлен Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, признается ответчиком.

Документально подтверждено, что одни и те же помещения, расположенные по адресу: <адрес>, – часть нежилого здания с подвалом с кадастровым номером №, встроенное нежилое помещение с кадастровым номером № и нежилые помещения с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, № имеют фактически разные кадастровые номера и двойную регистрацию права на них.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что при постановке на учет указанных спорных объектов была допущена техническая ошибка, повлекшая за собой разночтение данных и «задвоение» одних и тех же помещений одного и того же объекта недвижимости.

Техническая ошибка подлежит исправлению путем прекращения права собственности МО «Чайковский городской округ» на объекты недвижимости - часть нежилого здания с подвалом с кадастровым номером №, встроенное нежилое помещение на 2 этаже с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> последующим снятием их с государственного кадастрового учета.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Муниципального образования «Чайковский городской округ» на объекты недвижимости - часть нежилого здания с подвалом с кадастровым номером №, встроенное нежилое помещение на 2 этаже с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия указанных объектов недвижимости с государственного кадастрового учета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись А.А.Грибанова

Мотивированное решение составлено 23.12.2022

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(А.А. Грибанова)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Л.Ю.Салахова)

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2- 1873 /2022

УИД 59RS0040-01-2022-002785-79

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края