дело № 2а-201/2025
УИД 26RS0007-01-2025-000167-79
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 апреля 2025 года село Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Карповой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Шиховой О.Л.,
с участием:
представителя административного истца - старшего помощника прокурора
Андроповского района Ставропольского края Томбуловой Я.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Андроповского района Ставропольского края к ФИО1 И ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
установил:
прокурор Андроповского района Ставропольского края обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения и возложении обязанности сдать водительское удостоверение.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой Андроповского района проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, <данные изъяты> рождения, в соответствии с выданным ему 26 февраля 2019 года водительским удостоверением серии №, имеет право управления транспортными средствами категории В, В1 /AS/, С,С1,М. Указанное водительское удостоверение имеет срок действия до 26 февраля 2029 года. Вместе с тем, ФИО1 состоит на учете у врача психиатра в ГБУЗ СК «Андроповская районная больница» с диагнозом: эпилепсия /F 07.02/. В связи с чем управлением транспортными средствами при наличии противопоказаний создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с требованиями: прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами; прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 серии № №, имеющего право управления транспортными средствами категории В, В1 /AS/, С,С1,М, возложить обязанность на ФИО1 сдать водительское удостоверение серии № №, выданное МРЭО ГИБДД ОМВД России по Республике Ингушетия 26 февраля 2019 года на право управление транспортными средствами категории В, В1 /AS/, С,С1, М, незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного истца старший помощник прокурора Андроповского района Ставропольского края Томбулова Я.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела.
Представитель заинтересованного лица - МРЭО ГИБДД ОМВД России по Республике Ингушетия, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела.
Руководствуясь мнением стороны истца и положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным продолжить рассмотрение дела без участия ответчика и заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, оценив в совокупности собранные по делу доказательства суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В соответствии со статьей 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В соответствии со статьей 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Приведенное правовое регулирование направлено на ограничение участия лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в дорожном движении в качестве водителя транспортного средства.
В силу пунктов 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
В соответствии с пунктом 6 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, в том числе, органических, включая симптоматические, психические расстройства (F00 - F09).
Судом установлено и подтверждено материалами дела, административному ответчику ФИО1, 26 февраля 2019 года выдано водительское удостоверение серии 9900 №, со сроком его действия до 26 февраля 2029 года. Согласно которому он имеет право управления транспортными средствами категории В, В1 /AS/, С,С1,М.
Как усматривается из выписки медицинской карты амбулаторного больного от 27 марта 2025 ФИО1 состоит под наблюдением у врача-психиатра с 22 августа 2024 года с диагнозом: органическое расстройство личности в связи со смешанным заболеванием /травматического, сосудистого, эпилепсия/. Стойкий выраженный психоорганический синдром стенический вариант с интелектуальтно-мнестическим снижением эмоционально-волевыми нарушениями /F 07.02/.
Кроме того, данные обстоятельства свидетельствуют о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
С учетом изложенного, в случае сохранения за ФИО1 права управления транспортными средствами создается реальная опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан - участников дорожного движения, а также их имуществу.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Андроповского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Андроповского района Ставропольского края к ФИО1 И ФИО1 -ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения и возложении обязанности сдать водительское удостоверение - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 И ФИО1 -ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, документированного паспортом гражданина Российской Федерации № №, выдан УФМС по Чеченской Республике 26 января 2010 года.
Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 И ФИО1-А, ДД.ММ.ГГГГ рождения /паспорт серии № №, выдан УФМС по Чеченской Республике 26 января 2010 года/, № №, имеющего право управления транспортными средствами категории В, В1 /AS/, С,С1,М.
Возложить обязанность на ФИО1 Ису ФИО1 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения /паспорт серии № №, выдан УФМС по Чеченской Республике 26 января 2010 года/, сдать водительское удостоверение серии № №, выданное МРЭО ГИБДД ОМВД России по Республике Ингушетия 26 февраля 2019 года на право управление транспортными средствами категории В, В1 /AS/, С,С1,М, незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.
Вступившее в законную силу решение суда направить в Регистрационно-экзаменационную группу МРЭО ГИБДД ОМВД России по Республике Ингушетия.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Л.А.Карпова
Мотивированное решение составлено 11 апреля2025 года.