24RS0056-01-2022-008515-85

Административное дело № 2а-8633/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 10 января 2023г.

Судья Центрального районного суда города Красноярска Чернова Н.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы с учетом представленных уточнений тем, что поводом для обращения в суд послужили данные, установленные Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю в ходе систематического мониторинга сети «Интернет», содержащие в себе сведения о дистанционной продаже табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотиносодержащей продукции, кальянов в сети «Интернет» на следующих ресурсах: https://vk.com/svapeshop, https://vk/com/svshopkras, https://svape.ru. При открытии сайта https://svape.ru предлагается каталог никотиносодержащей продукции, информация о магазине, контактные данные, способы оплаты и доставки товаров. В разделе «О магазине» сообщается информация о возможности приобретения электронных сигарет, жидкостей и аксессуаров для вейпинга с помощью доставки в любую точку ни только г. Красняорска, но и по России.До сведения поситителей сайта доводится информация о способах оплаты. В разделе «Контакты» указан контактный номер телефона, режим работы и адрес магазина в г. Красночрке, где можно получить заказ. Также раздел «Контакты» содержит ссылки на страницы в социальных сетях «Вконтакте», «Телеграмм», «Инстаграмм». Страница в социальной сети «Вконтакте» https://vk.com/svapeshop содержит в себе предложение о приобретении никотинсодержащей продукции, с указанием контактных номеров телефонов лиц: Иван ФИО1. На странице https://vk.com/svapeshop размещены изображения предлагаемой продукции с указанием стоимости никотинсодержащей продукции. На основании изложенного административный истец просит признать информацию, предоставляющую возможность приобретения неопределнным кругом потребителей дистанционным способом табачной и никотинсодержащей продекции, устройст для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, размещенную в сети Интернет по адресам: https://vk.com/svapeshop, https://vk/com/svshopkras, https://svape.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.3 КАС РФ в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

Поскольку извещение о времени и месте рассмотрения административного дела было своевременно размещено на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации (ч. 3 ст. 265.3 КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело по существу.

Административное дело согласно ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующим выводам

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (введена Федеральным законом от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ), в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что поводом для обращения в суд послужили данные, установленные Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю в ходе систематического мониторинга сети «Интернет», содержащие в себе сведения о дистанционной продаже табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотиносодержащей продукции, кальянов в сети «Интернет» на следующих ресурсах: https://vk.com/svapeshop, https://vk/com/svshopkras, https://svape.ru.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами, имеющемися в материалах дела, а также письмом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, направленным в адрес начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2

Реализация товаров неопределенному кругу потребителей при помощи информационных ресурсов через сеть «Интернет» представляет собой продажу товаров дистанционном способом, которая регулируется ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», ст. 26.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.

Нарушение установленных требований при обороте табачной и никотинсодержащей продукции влечет за собой наказние, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение правил продажи табачной продукции квалифицируется ст. 14.53 КоАП РФ несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Спонсорство табака или никотинсодержащей продукции либо стимулирование продажи табака, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов и (или) потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, квалифицируется ч. 1 ст. 14.3.1 КоАП РФ.

Таким образом, данная продукция распространяется в Российской Федерации незаконно, то есть в обход установленных законом запретов.

При таких обстоятельствах, заявленные требования Управления Роспотребнадзора по красноярскому краю подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения Интернет-ресурсов: https://vk.com/svapeshop, https://vk/com/svshopkras, https://svape.ru, вышеуказанных сайтов информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах https://vk.com/svapeshop, https://vk/com/svshopkras, https://svape.ru, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения размещенной в сети «Интернет» на страницах: https://vk.com/svapeshop, https://vk/com/svshopkras, https://svape.ru в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья Н.Е. Чернова