Дело № 2-а-142/2023

УИД: 91RS0017-01-2023-000149-80

категория: 3.027 - Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

строка отчета: 027

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания Либова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес>, Отделению судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, Врио Начальника отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконными бездействий должностных лиц, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Раздольненский районный суд Республики Крым с административным иском к ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес>, Отделению судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, Врио Начальника отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконными бездействий должностных лиц, понуждении совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что в ОСП по <адрес> у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ОСП по <адрес> было направлено заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица, в котором административный истец просил: сообщить о нахождении в ОСП на исполнении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за периоды с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа Взыскателю. В случае полного либо частичного погашения долга должником, просил предоставить актуальную информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направить копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет Взыскателя. До настоящего времени административным истцом не получен ответ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт, по мнению административного истца, свидетельствует о бездействии Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО2, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов, не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, что препятствует исполнению требований исполнительного документа. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие Врио начальника ОСП ФИО2 Также просит обязать Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО2 устранить допущенные нарушения в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта, путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО4, о направлении в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Также, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3, выразившееся в не рассмотрении заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год).

Административный истец ФИО1, а также его представитель по Доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела уведомлены в установленном законом порядке.

Представитель административного ответчика - ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес>, в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление НПС.

Представитель административного ответчика – ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>, а также административные ответчики – Врио Начальника отделения – старший судебный пристав ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО3, в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке, о чем свидетельствует копия разносной книги суда.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился. Судебная корреспонденция направлена указанному лицу судом возвращена отправителю с отметкой почтового оператора «Истек срок хранения».

Как следует из положений ч. 1 ст. 165.1 ГПК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснений изложенных в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. Риск неполучения поступившей от суда корреспонденции несет адресат.

Корреспонденция суда была направлена заинтересованному лицу ФИО4 по адресу, указанному в иске.

Таким образом, судом были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения заинтересованного лица ФИО4 о доте, времени и месте судебного заседания.

Сам факт неполучения судебного извещения, своевременно направленного по месту жительства указанного лица заказной корреспонденцией не свидетельствует о ненадлежащем его извещении, а расценивается как отказ от получения судебной корреспонденции.

Кроме того, отсутствуют доказательства того, что почтовое отправление не было получено адресатом по вине иных лиц, в том числе по причине нарушения правил оказания почтовых услуг.

Учитывая положения ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, в производстве Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – Судебного приказа №, выданного Судебным участком № Прикубанского внутригородского округа <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам, в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: ФИО1.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который им и реализован.

В силу ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Согласно ч. 6 указанной статьи, в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 7 ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из копии исполнительного производства №-ИП представитель ФИО1 по доверенности ФИО8 направил заявление от ДД.ММ.ГГГГ (поступившее ДД.ММ.ГГГГ) в ОСП по <адрес> (пгт. Раздольное, <адрес>) на имя начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2, о предоставлении информации и документов по исполнительному производству N-СД. Указанному заявлению присвоен номер № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО3 вынесено постановление, согласно которого заявление (ходатайство) ФИО1 удовлетворено. В рамках исполнительного производства №-ИП направлено сводку, а также реестр электронных запросов и ответов по ИП. Также копия настоящего постановления направлена: ФИО4, адрес: Россия, <адрес>; ФИО4, адрес: <адрес>; ФИО1, адрес: Россия, <адрес>; ФИО1, адрес: Россия, <адрес>, а/я 4479.

Также в данном постановлении разъяснен порядок обжалования, указана ссылка электронного сервиса, которым можно воспользоваться для участия в исполнительном производстве, указан официальный сайт ФССП России.

Копия указанного постановления судебного пристава-исполнителя направлена указанным в нем адресатам ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений.

Из указанного следует, что заявление административного истца (взыскателя по исполнительному производству) рассмотрено судебным приставом-исполнителем должным образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) вынесено в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Сроки рассмотрения ходатайства судебным приставом-исполнителем не нарушены.

Данный факт свидетельствует об отсутствии бездействий со стороны Врио начальника ОСП по <адрес> ФИО2

Таким образом, нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, а также препятствий к их осуществлению со стороны административных ответчиков, не усматривается. Доказательств обратного административным истцом не предоставлено.

В связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать, поскольку изложенные в нем доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес>, Отделению судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, Врио Начальника отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконными бездействий должностных лиц, понуждении совершить определенные действия, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –