№ 2а-5686/2023 (24RS0048-01-2022-016071-54)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 г. г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре Сысоевой М.Б.,

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП №3 по Советскому району г.Красноярска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП №3 по Советскому району г.Красноярска ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

САО «ВСК» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП №3 по Советскому району г.Красноярска ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что САО «ВСК» является взыскателем по исполнительному производству № <данные изъяты> находящемуся на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска – ФИО1, о взыскании с должника ФИО2 денежных средств. Между тем, в нарушение действующего законодательства (Закона об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель мер к исполнению требований исполнительного документа не предпринимает, чем нарушает права и законные интересы взыскателя.

В связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие указанного судебного пристава-исполнителя, выраженное в неисполнении требований, предусмотренных ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП №3 по Советскому району г.Красноярска ФИО1 возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве на административный иск.

Представитель административного истца САО «ВСК», представитель административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Закона).

Согласно ст. 80 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (п. 1); при исполнении судебного акта о конфискации имущества (п. 2); при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (п. 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (п. 7 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 80 Закона).

Неисполнение требований исполнительного производства в срок, предусмотренный названным Законом само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срока, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п. 15).

Как видно из дела, решением мирового судьи судебного участка №83 в Советском районе г Красноярска от 27.07.2021 г. по делу №2-1447/21 (83) удовлетворены исковые требования САО «ВСК» к ФИО2, с последней взыскана задолженность в порядке регресса в размере 40400 руб. и государственная пошлина 1412 руб.

Решение мирового судьи вступило в законную силу 16.09.2021 г., взыскателю 16.09.2021 г. выдан исполнительный лист серии ВС <данные изъяты>, 06.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО1 возбуждено исполнительное производство №34004/22/24013-ИП, копия которого направлена должнику ФИО2, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Из представленных суду материалов исполнительного производства №<данные изъяты>-ИП следует, что в период с 06.06.2022 г. по 15.12.2022 г., с целью исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы должнике и его имуществе в Федеральную налоговую службу, ПФР, ЗАГС, Росреестр, ГИБДД, ГИМС, Гостехнадзор, ГУВД МВД, операторам сотовой связи, в банки.

Из полученных ответов установлено, что должник ФИО2 имеет счета в банках и 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <...>, иных объектов движимого (недвижимого) имущества в собственности ФИО2 не имеет, официально не трудоустроена, получателем пенсии и иных доходов не является.

В целях принудительного исполнения требований исполнительного документа и побуждения должника к его исполнению, судебным приставом-исполнителем вынесены:

-постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках,

-постановление о запрете на регистрационные действия в отношении 1/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <...>,

-постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

При этом указанное выше жилое помещение является единственным принадлежащим должнику пригодным для проживания жилым помещением, в связи с чем в силу ст. 446 ГПК РФ взыскание на него обращено быть не может.

По месту регистрации в <...> должник не проживет, со слов матери ФИО2 проживает в г. Москве, точный адрес ей не известен. Ее местонахождение в настоящий момент не установлено.

В силу ч. 5 ст. 65 Закона об исполнительном производстве, исполнительный розыск должника и его имущества в настоящем случае возможен лишь по заявлению взыскателя, которого от САО «ВСК» не поступало.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №3 по Советскому району г.Красноярска от 15.12.2022 г. исполнительное производство №<данные изъяты> окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона о исполнительном производстве в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Исполнительный лист серии ВС №099687120 возвращен в адрес взыскателя САО «ВСК».

Таким образом, в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были осуществлены необходимые исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках своих полномочий, предоставленных ему законом, в ходе исполнительных действий предпринимал необходимые меры к исполнению требований исполнительного документа.

В ходе рассмотрения дела не установлено нарушений требований закона, а также прав и законных интересов взыскателя, поскольку согласно сведениям о ходе исполнительного производства ответственным должностным лицом была запрошена вся необходимая информация для выявления места нахождения должника, его имущественного положения, а также предприняты необходимые меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа.

Доказательств обратного административным истцом не представлено. При этом само по себе несогласие с объемом и характером совершенных исполнительных действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, которой вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять какие именно действия будут наиболее эффективными.

Кроме того, окончание исполнительного производства в настоящем случае не препятствует взыскателю повторно предъявить исполнительный лист к исполнению.

Оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП №3 по Советскому району г.Красноярска ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Алексеева

Мотивированное решение изготовлено: 13.02.2023 г.