Дело № октября 2022 года
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Дубовской Е.Г.
при секретаре Худяковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гатчинского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,
установил:
Представитель Гатчинского городского прокурора, действующий в интересах ФИО1, ФИО1 обратились в Гатчинский городской суд Ленинградской области с указанными исковыми требованиями к ФИО2
Мотивируя исковые требования, указали, что за ФИО1 закреплено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>. ФИО1 после окончания учебного учреждения не может вселиться в закрепленное за ним жилое помещение ввиду того, что жилое помещение по адресу: <адрес> утратило характеристики жилого помещения и требует ремонта. Ремонт до настоящего времени не проведен. В квартире длительное время никто не проживает, квартира несколько лет являлась притоном. Для производства капитального ремонта за счет муниципальных средств по вышеуказанному адресу ФИО1 как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо заключить договор социального найма с администрация Гатчинского муниципального района, что в настоящее время он сделать не может ввиду того, что нанимателем является ФИО2 Местонахождение ФИО2 неизвестно, ее вещей в квартире не имеется, оплата за квартиру и коммунальные услуги ею не производится длительное время, в связи с чем образовалась задолженность в размере 619805 рублей 53 копейки. Все эти объективные действия ответчика в совокупности свидетельствуют о намерении не исполнять своих прав и обязанностей, вытекающих из самого смысла права пользования жилым помещением.
Представитель истца Гатчинского городского прокурора в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Истец ФИО1, присутствуя в судебном заседании, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что его маму - ФИО2 лишили родительских прав, он и ответчик зарегистрированы в этом жилом помещении. При этом квартира находится в плохом состоянии, вещей ответчика в ней не имеется, коммунальные услуги ответчик не оплачивает, о ее месте нахождения истцу неизвестно.
Представитель третьего лица, присутствуя в судебном заседании, оставил решение на усмотрение суда.
Ответчик в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела путем направления судебных повесток в адрес регистрации, о чем в материалах дела имеются уведомления, вернувшиеся в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения».
Судом принимались меры по установлению места нахождения или пребывания ответчика. Судебные повестки, направленные по известному суду адресу были возвращены без вручения в связи с истечением срока хранения без указания о не проживании адресата. Иного места жительства или пребывания ответчика установить не представилось возможным. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, ответчиком не представлено. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку ответчика за получением заказных писем с судебным извещением следует считать отказом ответчика от получения судебного извещения. Суд оценил действия ответчика как отказ от получения судебных повесток и явки в суд как злоупотребление ответчиком, представленным ей законом правом.
Суд, руководствуясь ст.ст.119,167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав представителя истца Гатчинского городского прокурора, истца ФИО1, изучив материалы дела, оценив показания свидетеля, приходит к следующему.
Как установлено из материалов дела, ФИО2 на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 30-31). ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖКХ <адрес> и ФИО2 заключен договор социального найма № в отношении указанной квартиры (л.д. 32-33).
ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью является ФИО2, отцовство не установлено (л.д.12).
Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15-16).
Кроме этого, Постановлением администрации Гатчинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом помещении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>. За ФИО1 признано право на обеспечение жилым помещением за счет средств бюджета Ленинградской области (л.д.17-18).
Впоследствии Постановлением администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда МО «Гатчинский муниципальный район» в связи с отсутствием оснований, подтверждающих право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. ФИО1 исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Гатчинского муниципального района (л.д.21).
Согласно представленной справке о регистрации Ф. 9 в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 (л.д.29).
Истцами представлен в материалы дела счет на оплату за апрель 2022 г. за указанное жилое помещение, согласно которому долг составляет 617423 рубля 78 копеек (л.д.49).
Так, в силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Наряду с этим, поскольку в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, - никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами
Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч. 4 названной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Исходя из указанных положений закона бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. К бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 91 ЖК РФ если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.
Судом в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля была допрошена ФИО4, из показаний которой следует, что с мая 2021 г. она знакома с ФИО1 в связи с тем, что в их учреждении находилась сестра ФИО1, которая его и привела. Пояснила, что ФИО1 не может попасть в квартиру по месту регистрации. Вместе с куратором отправились по этому адресу, но дверь была закрыта, в квартире никто не проживает. Долгое время не могли попасть в квартиру, которая находится в антисанитарном состоянии, все помещение было заставлено какой-то мебелью с помойки, мешками, не было ванной, туалета, света, все коммуникации перекрыты. Ими была установлена дверь и решетки на окна. Жилищный отдел объяснил, что в квартире проживала мать и дядя ФИО1 Максим сам убрал квартиру. Впоследствии им стало известно, что дядя умер, мать найти не смогли. Кроме этого, мать ведет асоциальный образ жизни, за квартиру не платит, не появлялась в ней. В этом помещении нет условий для проживания.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, так как они не противоречат имеющимся в материалах дела документам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Такое намерение ответчика подтверждается тем, что он на протяжении длительного времени, в спорном жилом помещении не проживает, участия в исполнение обязательств по содержанию спорного жилого помещения не принимает.
Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ФИО2 из спорного жилого помещения, конфликтных отношений, чинении ей препятствий в проживании, намерения ответчика.
Судом в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехал из спорного жилого помещения, мер к вселению не предпринимал, доказательств вынужденности своего не проживания в жилом помещении или чинения ему препятствий в пользовании суду не представил, в расходах по содержанию жилого помещения не участвует.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Гатчинского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением ответчика основаны на законе, подтверждены материалами дела, а потому подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
С учетом изложенного, удовлетворение требований о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Гатчинского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> – удовлетворить.
Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ