Дело № 2а-5820/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 июля 2023 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска
в лице судьи Кишенской Н.А.,
при секретаре судебного заседания Монаенковой П.С.,
с участием прокурора Алениной О.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора,
установил:
отдел полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску, как орган, осуществляющий административный надзор, обратился с административным иском, просил установить ФИО1 дополнительные ограничения в рамках административного надзора в виде:
запрета на выезд за пределы места жительства или пребывания – г.Новосибирск, без разрешения органов внутренних дел.
Требования мотивированы тем, что решением Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания.
За период пребывания на профилактическом учете в № № «Калининский» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ на основании маршрутного листа, в связи с переменой постоянного проживания, прибыл в ОП №7 «Ленинский» для постановки на профилактический учет в категории «административный надзор», где и состоит по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по главе 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являются основанием для установления в отношении него дополнительных ограничений.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Прокурор в заключении полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
С учетом положений статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В соответствии со статьей 2 Закона (нормы закона приведены в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а№ ФИО1 установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде в виде обязательной явки раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания.
Часть 3 статьи 4 Закона определяет, что в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Как следует из материалов административного дела, ФИО1, лицо, находящееся под административным надзором, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается представленными в материалы копиями постановлений (л.д.7-8).
Приведенные обстоятельства суд признает достаточным основанием для удовлетворения заявленного иска и установления ФИО1 дополнительного административного ограничения.
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы места жительства или пребывания – г.Новосибирск без разрешения органов внутренних дел.
Данное ограничение входит в перечень ограничений, определенных частью 1 статьи 4 Закона.
Названную меру суд признает соответствующей представленным в дело сведениям об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
Административный ответчик не предоставил доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие назначения данного дополнительного административного ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил :
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период действия административного надзора, установленного решением Калининского районного суда города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы места жительства или пребывания – г.Новосибирск, без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 18.07.2023.
Судья (подпись) Н.А. Кишенская
Копия решения находится в административном деле № 2а-5820/2023 Ленинского районного суда города Новосибирска.