Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2025 года <адрес>
Первомайский районный суд <адрес>
в составе:
председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>а Респ. Башкортостан, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление социальной политики Администрации <адрес> (ликвидировано Постановлением Администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ) с целью получения мер социальной поддержки по льготному статусу «Ветеран труда края» с заявлением о назначении меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которая была назначена и перечислена на расчетный счет, открытый на имя ответчика в Сбербанке России, в полном объеме. При подаче заявления ФИО1 лично, под роспись, приняла на себя обязательство, что в случае любых изменений она обязуется сообщить информацию в орган социальной защиты об указанных событиях в течение 30 дней.В силу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в <адрес> о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан» органы местного самоуправления Березовского. Емельяновского муниципальных районов и городских округов Дивногорск, Сосновоборск, Железногорск, поселка Кедровый наделялись государственными полномочиями на срок до ДД.ММ.ГГГГ, остальные муниципальные районы и округа края на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. С истечением данных сроков предоставление вышеуказанных мер социальной поддержки органами местного самоуправления прекращено.С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере социальной поддержки, в том числе меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на жилое помещение, осуществляет краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» в лице его территориальных отделений. На территории муниципального образования <адрес> указанные полномочия осуществляет территориальное отделение по <адрес> края.В ноябре 2024 года, в результате отработки контроля Пенсионного Фонда РФ выявлено снятие ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по месту жительства ответчика с адреса: <адрес> на адрес: <адрес> что подтверждается справкой МУП МО «РКЦ» и сведениями ОМВД России по <адрес> о регистрации ответчика.ФИО1 не представила сведения о перемене места жительства (не уведомила о возникновении обстоятельств, влекущих утрату права на предоставление компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг), что привело к переплате денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80338,39 рублей: 73429,43 рублей (сумма выплаченной компенсации на оплату ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 6908,96 рублей (сумма выплаченной компенсации на оплату ЖКУ на эл. энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 80338,39 рублей (цена иска/размер переплаты).Согласно протоколов закрытия выплат от ДД.ММ.ГГГГ, справок от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачена компенсация в полном объеме на сумму 80338,39 рублей, решение о закрытии выплат с ДД.ММ.ГГГГ принято в связи с переездом на другое постоянное место жительства ответчика. Ответчику направлено по адресу: <адрес> уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости в добровольном порядке внести излишне полученные денежные средства по прилагаемой квитанции в размере 80338,39 рублей на расчетный счет истца.До настоящего времени денежные средства в сумме 80338,39 рублей на расчетный счет истца не поступили.О недобросовестности ответчика при получении меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на жилое помещение свидетельствуют вышеуказанные обстоятельства, следовательно, вменяемая ответчику сумма подлежит возврату.
На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения»излишне выплаченные денежные средства в виде компенсации отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 80338 рублей 39 копеек.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом. Судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».
В силу ст.117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве.
В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
Согласностатье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ"О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Назначение мер социальной поддержки ветеранам труда края регламентируется <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки ветеранов» (далее <адрес> №) и распространяется на лиц, имеющих место жительства на территории <адрес>.
В соответствии со статьей <адрес> (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ветеранам труда края, указанным в пункте "б" статьи 1 настоящего Закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
а) 50 процентов оплаты жилья в пределах социальной нормы площади жилья. установленной законом края:
б) 50 процентов оплаты коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края, и (или) нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления.
Порядок начисления и выплаты субсидий или компенсаций отдельным категориям граждан регулируется <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» (далее <адрес> №).
В соответствии со статьей <адрес> № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ветеранам труда края, указанным в пункте "б" статьи <адрес> "О мерах социальной поддержки ветеранов", предоставляются субсидии в следующих размерах:
а) 50 процентов оплаты жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края;
б) 50 процентов стоимости коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края, и (или) нормативов потребления коммунальных услуг. установленных органами местного самоуправления.
В связи с внесением изменений в <адрес> № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), статьей <адрес> № определено, что меры социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются в форме компенсации средств, предоставляемых в качестве возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Полномочия по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере социальной поддержки, в том числе меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на жилое помещение, осуществляет краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (далее КГКУ «УСЗН») в лице его территориальных отделений. На территории муниципального образования <адрес> указанные полномочия осуществляет территориальное отделение по <адрес> края (далее территориальное отделение, ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес>).
В судебном заседании установлено, что 27.06.2008ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, обратилась в Управление социальной политики Администрации <адрес> (ликвидировано Постановлением Администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ) с целью получения мер социальной поддержки по льготному статусу «Ветеран труда» с заявлением о назначении меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Ответчику была назначена мера социальной поддержки в виде компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, и до ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый на имя ответчика в Сбербанке России, перечислялась в полном объеме.
При подаче заявления ФИО1 лично, под роспись, приняла на себя обязательство, что в случае любых изменений она обязуется сообщить информацию в орган социальной защиты об указанных событиях в течение 30 дней.
Согласно подпункту в пункта 9 статьи <адрес> "О мерах социальной поддержки ветеранов" №, уполномоченная организация принимает решение о прекращении предоставления компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки в случае изменения места жительства, места пребывания получателя компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель был снят с регистрационного учета по месту жительства, месту пребывания (данная норма закреплена во всех редакциях <адрес>).
В результате отработки контроля Пенсионного Фонда РФ истцом выявлено снятие ответчика ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> и постановка ФИО1 на регистрационный учет по адресу:<адрес>
Заявляя исковые требования, истец указал, что ФИО1 не представила сведения о перемене места жительства, то есть не уведомила КГКУ «УСЗН»о возникновении обстоятельств, влекущих утрату права на предоставление компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг, что привело к переплате денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80338,39 рублей, в том числе: 73429,43 рублей (сумма выплаченной компенсации на оплату ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 6908,96 рублей (сумма выплаченной компенсации на оплату ЖКУ на эл. энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 80338,39 рублей.
Таким образом, согласно протоколам закрытия выплат от ДД.ММ.ГГГГ, справок от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачена компенсация в полном объеме на сумму 80338,39 рублей.
Истцом приняторешение о закрытии выплат с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом на другое постоянное место жительства ответчика.
Доказательства, подтверждающие факт уведомления истца ответчиком о перемене последней места жительства, в материалах дела не имеется, как и не имеется доказательств наличия оснований для сохранения за ней права на предоставление компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг путем получения мер социальной поддержки по льготному статусу «Ветеран труда <адрес>».
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направленоуведомление № о необходимости в добровольном порядке внести излишне полученные денежные средства. Требования оставлены ответчиком без удовлетворения.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
В судебное заседании истец представил убедительную совокупность доказательств, подтверждающих факт того, что ответчик в рамках социальной поддержки в виде компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг необоснованно, в связи с переменой места жительства получала денежные средства (компенсацию) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80338,39 рублей.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, взыскав в ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения»излишне выплаченные денежные средства в виде компенсации отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 80338 рублей 39 копеек.
На основании ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В данном случае государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
руководствуясь ст.ст.12, 194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать сФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт гр.РФ №) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения»(ОГРН №, ИНН №) излишне выплаченные денежные средства в виде компенсации отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 80338 рублей 39 копеек.
Взыскать сФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт гр.РФ №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной формеизготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья