УИД 39RS0011-01-2022-001968-08
Гр. дело № 2- 183/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Сайбель В.В.
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области
гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» о признании части дома домом блокированной застройки, сохранении в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на блокированный жилой дом
установил:
Истица ФИО2 обратилась в Зеленоградский районный суд с иском к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>» о сохранении в реконструированном, перепланируемом и переустроенном состоянии дома блокированной жилой застройки по <адрес>, площадью здания 161,5 кв.м, площадью, для целей ГКУ 172,7 кв.м, присоединении к дому пристроенного помещения, внесения изменений в технические характеристики и в сведения ЕГРН в отношении здания с КН № и признании права собственности на дом блокированной жилой застройки жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу..
В обоснование своих требований указала, что в ее собственности находится часть жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 141,7 кв.м с КН №. Право зарегистрировано в ЕГРН. Данная часть жилого дома расположена в границах земельного участка с КН №, площадью 1176 кв.м, с разрешенным использованием – для строительства жилого дома по тому же адресу. В период с 2008 по 2011 года истцом с целью улучшения жилищных условий и на основании разрешения на реконструкцию, выданного 21.07.2008 администрацией МО «Ковровское сельское поселение» осуществлена реконструкция, переустройство и перепланировка ее части жилого дома, в результате чего площадь части жилого дома увеличилась. Согласно технического плана, составленного кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на 09.09.2022 общая площадь дома составляет 161,5 кв.м, площадь для целей ГКУ 172,7 кв.м., этажность 3, в том числе один подземный. 11.11.2022 истица обратилась в Министерство градостроительной политики за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но 14.11.2022 получила отказ, с указанием на то, что выдача разрешений в отношении объектов индивидуального жилищного строительства отнесена к полномочиям органов местного самоуправления. В соответствии с техническом заключением, выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство блока жилого автономного соответствует требуемым противопожарным и санитарным нормам и, градостроительным нормативным требованиям, не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в доме людей и третьих лиц, не создает риск уничтожения имущества, не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности. Со ссылкой на ст. 29 и 16 ЖК РФ, ст. 218 ГК РФ, в целях защиты нарушенных прав, истица обратилась в суд с вышеуказанным иском.
В процессе рассмотрения дела истица заявленные требования уточнила, просила признать часть жилого дома с КН №- домом блокированной жилой застройки, сохранить его в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, присоединить к дому блокированной застройки пристроенное помещение, внести изменения в технические характеристики и в сведения ЕГРН в отношении здания с КН 39:05:050808:173, и признать за истцом право собственности на дом блокированной жилой застройки, площадью 161,5 кв.м., площадью для целей ГКУ 172,7 кв.м.
Истица ФИО2 и ее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, возражений на иск не предоставили.
Представитель 3-его лица Министерства градостроительной политики Калининградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, возражений на иск не представили.
Привлечённая судом к участию в деле в качестве 3-его лица ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила, возражений на иск не представила.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных по делу доказательств по правилам, установленным ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Частью 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником одноэтажной части жилого дома с подвалом, площадью 60 кв.м, общей площадью 141.7 кв.м, в том числе площадью дома 81.7 кв.м, жилой 38.8 кв.м с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.06.2005г.
Данная часть жилого дома расположена в границах земельного участка с КН № площадью 1176 кв.м, с категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием- для строительства жилого дома, собственником которого с 02.03.2022 является ФИО2
Вышеуказанный жилой дом прямоугольной формы является домом довоенной постройки, с двумя входами, представляющий собой два автономных блока жилого дома.
В целях улучшения жилищных условий истцом было получено разрешение 21 июля 2008 года в администрации МО «Ковровское сельское поселение» на строительство пристройки к существующему жилому дому с надстройкой мансарды.
В рамках данного разрешения истцом была проведена реконструкция принадлежащей ей части жилого дома, в результате которой был произведен демонтаж пристроенного сарая, монтаж пристройки к северному торцу здания, возведение надстройки мансардного этажа в пределах помещений 1-го этажа пристройки, создание в пристройке и надстройке следующих помещений: № 3 вспомогательное, площадью 13.2 кв.м, на мансардном этаже надстройки: коридора, площадью 2.4 кв.м, 2-х жилых комнат, площадью 20.2 кв.м и 10.6 кв.м соответственно, вспомогательное, площадью 4.3 кв.м, монтаж ненесущих перегородок, отсыпка грунтом, и бетонирование повышенных мест в помещении подвала для укрепления основания фундаментов, с образованием двух подвальных помещений, площадью 10.6 кв.м и 20.6 кв.м соответственно. В помещении кухни, площадью 11.6 кв.м. была демонтирована твердотопливная печь, произведен монтаж газового двухконтурного котла с разводкой трубопроводов и монтажом радиаторов отопления, монтаж мойки с подключением трубопроводов к существующим стоякам.
Проведение данных работ подтверждается техническим заключением № 727- 10М/2022 составленным ООО «Независимая экспертиза» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Из данного заключения так же следует, что выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство блока жилого автономного № по <адрес> в <адрес> соответствует требуемым противопожарным и санитарным нормам и градостроительным нормативным требованиям, не представляют угрозы жизни и здоровью проживающих в доме людей и третьих лиц, не создают риск уничтожения имущества, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности, не нарушает права третьих лиц и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого автономного блока выполнены технически грамотно, с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8 требования пожарной безопасности) и с соблюдением действующих санитарных норм. Помещение блока жилого после реконструкции, перепланировки и переустройства соответствует всем требованиям, предъявляемым для жилых помещений и может быть принято в эксплуатацию.
Из технического плана здания, составленного кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на 09 сентября 2022 следует, что в границах земельного участка с КН № возведена часть жилого дома с подвалом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, с количеством этажей 3, в том числе подземным-1, состоящая из двух подвальных помещений, площадью 10.6 кв.м. и 20.6 кв.м соответственно; из помещений первого этажа: коридоров, площадью 6.4 кв.м и 10.7 кв.м соответственно, четырех жилых комнат, площадью 8.1 кв.м, 17.3 кв.м, 11.9 кв.м, 9.2 кв.м, соответственно, кухни, площадью 11.9 кв.м, вспомогательного помещения, площадью 13.6 кв.м, совмещенного санузла, площадью 3.7 кв.м; помещений мансарды: коридора, площадью 2.4 кв.м, двух жилых комнат: площадью 20.2 кв.м и 10.6 кв.м соответственно, вспомогательного помещения, площадью 4.3 кв.м. Итого площадью здания 161.5 кв.м., площадью здания для целей ГКУ 172.7 кв.м.
С целью ввода в эксплуатацию возведенного объекта истица 11.11.2022 обратилась за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Ответом от 14.11.2022 Министерство градостроительной политики отказало во вводе объекта в эксплуатацию, указав, что выдача разрешительных документов в отношении объектов индивидуального жилищного строительства отнесена к полномочиям органа местного самоуправления.
Вместе с тем, Управлением Росреестра был приостановлен государственный кадастровый учет реконструированного объекта, по причине не предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Понятие "дом блокированной застройки" приведено в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду с общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
До введения в действие названного пункта Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жилым домом блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).
Как уже указано выше, жилой дом по существующим характеристикам состоит из двух изолированных друг от друга, автономных частей (блоков), жилой блок, принадлежащий истцу разделен с другим блоком по существующим внутренним стенам, выполненным без проемов, имеет непосредственный выход на земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, подполий, шахт коммуникаций с другим блоком, имеет самостоятельную систему отопления, вентиляции, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем и может использоваться как блок жилой автономный.
Таким образом, заявленные истцом требования в части признания части жилого дома с КН 39:05:050808:173 домом блокированной застройки являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Учитывая, что истцу было выдано разрешение на проведение работ по пристройке к части жилого дома с надстройкой, возражений от собственника второго блока суду не поступило, работы по реконструкции, перепланировке и переустройству проведены грамотно и прав третьих лиц не нарушают, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать часть жилого дома по адресу: <адрес> №- домом блокированной жилой застройки.
Сохранить в реконструированном, перепланируемом и переустроенном состоянии дом блокированной жилой застройки по адресу: <адрес>, площадью здания 161,5 кв.м, площадью для целей ГКУ 172,7 кв.м, этажность 3, состоящий из подвала, площадью 31.2 кв.м, включающего в себя два помещения, площадью 10,6 кв.м. и 20.6 кв.м, помещений первого этажа, площадью 92.8 кв.м, включающие в себя два коридора, площадью 6.4 кв.м и 10.7 кв.м, четыре жилых комнаты, площадью 8.1 кв.м, 17.3 кв.м, 11.9 кв.м и 9.2 кв.м., кухню, площадью 11.9 кв.м, вспомогательное, площадью 13.6 кв.м, и совмещенный санузел, площадью 3.7 кв.м; помещений мансарды, площадью 37.5 кв.м, включающие в себя коридор, площадью 2.4 кв.м, две жилых комнаты, площадью 20.2 кв.м. и 10.6 кв.м, вспомогательное, площадью 4.3 кв.м, согласно технического плана, составленного кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на 09.09.2022г.
Присоединить к дому блокированной жилой застройки по адресу: <адрес> площадью здания 161,5 кв.м, площадью для целей ГКУ 172,7 кв.м пристроенное помещение на первом этаже - № 3, вспомогательное, площадью 13.6 кв.м и надстроенный этаж - мансарду, площадью 37.5 кв.м, включающие следующие помещения: № 1 коридор, площадью 2.4 кв.м, две жилые комнаты, площадью 20.2 кв.м и 10.6 кв.м, вспомогательное, площадью 4.3 кв.м.
Внести изменения в технические характеристики в сведения ЕГРН в отношении здания с КН № следующего содержания: дом блокированной жилой застройки по адресу: <адрес>, площадью 161 5 кв.м, площадью для целей ГКУ 172,7, этажность 3.
Признать за ФИО2 право собственности на дом блокированной жилой застройки, по адресу: <адрес>, площадью здания 161,5 кв.м, площадью для целей ГКУ 172,7 кв.м, этажность 3.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района Калининградской области в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено окончательно 02.03.2023.
Судья: подпись Сайбель В.В.
Копия верна:
Судья Зеленоградского районного суда
Калининградской области: Сайбель В.В.