ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

5 августа 2025 года пос. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Фищук Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Богач Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области в лице Управления координации земельных отношений к ФИО2 о взыскании платы за фактическое землепользование,

установил:

Администрация Ивановского муниципального района Ивановской области в лице Управления координации земельных отношений обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании платы за фактическое землепользование. Иск мотивирован тем, что ФИО2 являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности земли иного специального назначения, площадью 5000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, 2. Между ответчиком и Администрацией Ивановского муниципального района был заключен договор аренды № 62/2018-ас находящегося в государственной собственности земельного участка от 1 сентября 2018 года. Согласно решению Ивановского районного суда Ивановской области по делу № 2-2655/2021 от 13 декабря 2021 года, вступившему в законную силу 31 января 2022 ода, договор расторгнут, однако ответчик продолжает пользоваться земельным участком. Факт использования земельного участка подтверждается актами выездного обследования земельного участка от 14 марта 2024 года № 73 и от 30 мая 2025 года № 104. Новый договор аренды земельного участка не заключен, ответчик пользовался земельным участком без надлежащего оформления прав. Использование земельного участка без уплаты арендных платежей является неосновательным обогащением. Размер платы за пользование земельным участком за период с 1 февраля 2022 года по 14 марта 2024 года составляет 354054,05 руб. 21 марта 2024 года в адрес ответчика направлена претензия об уплате денежных средств за фактическое землепользование и вручена 27 марта 2024 года согласно отчету об отслеживании корреспонденции, однако в добровольном порядке требование по претензии не удовлетворено.На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 11, 65 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 3, 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 131, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса РФ, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу 354054,05 руб. за фактическое пользование земельным участком за период с 1 февраля 2022 года по 14 марта 2024 года.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в свое отсутствие ходатайств не заявлял.

При отсутствии возражений представителя истца, в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Отсутствие государственной регистрации права наземельныеучастки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими (п. 1 ст. 33 Федерального закона № 137-ФЗ).

Подпунктом 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ платность использования земли установлена как один из принципов земельного законодательства.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

При этом согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу п.5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленныхзакономили договором с собственником.

Из материалов дела следует, что 11 сентября 2018 года на основании постановления Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области от 12 октября 2017 года № 1928 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ивановская область, Ивановский район, Новоталицкое сельское поселение, территория «Промзона № 2», 2», и протокола о подведении итогов аукциона от 10 августа 2018 года Управление координации земельных отношений и ФИО2 заключили договор аренды № 62/2018-аа земельного участка категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» с кадастровым номером 37:05:011149:20, площадью 5000 кв.м, с разрешенным использованием: «Для строительства автостоянки грузового автотранспорта», расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, № №», 2», в границах, указанных в кадастровой выписке земельного участка от 25 мая 2018 года № КУВИ-001/2018-2834291. Срок аренды установлен на 10 лет: с 11 сентября 2018 года по 11 сентября 2028 года.

Заочным решением Ивановского районного суда Ивановской области от 13 декабря 2021 года по делу № 2-2655/2021 с ФИО2 в пользу Управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района взыскана задолженность по арендной плате за период с 1 января 2019 года по 30 сентября 2019 года в размере 315640,80 руб., пени за период с 2 апреля 2019 годапо 5 мая 2021 года в размере 198350,50 руб., а также расторгнут договор аренды № 62/2018-аа находящегося в государственной неразграниченной собственности земельного участка, заключенный 11 сентября 2018 года между Управлением координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района и ФИО2 Решение вступило в законную силу 31 января 2022 года.

14 марта 2024 года Администрацией Ивановского муниципального района Ивановской области в рамках муниципального земельного контроля проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Новоталицкое сельское поселение, территория «Промзона №», 2». Согласно акту выездного обследования от 14 марта 2024 года № 73 и протоколу осмотра от 14 марта 2024 года № 55 данный земельный участок, площадью 5000 кв.м, огорожен, на его территории размещены легковые и грузовые машины. К акту приложеныфототаблицы.

30 мая 2025 года Администрацией Ивановского муниципального района Ивановской области в рамках муниципального земельного контроля вновь проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Новоталицкое сельское поселение, территория «Промзона №», 2». Согласно акту выездного обследования № и протоколу осмотра № 83 от 30 мая 2025 года данный земельный участок, площадью 5000 кв.м, огорожен единым ограждением с земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенными по адресу: <адрес>, <адрес>», категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием «Для садоводства». На данных земельных участках находятся стройматериалы (бетонные плиты), поддоны, размещены грузовые машины. К акту приложеныфототаблицы.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Новоталицкое сельское поселение, территория «Промзона №», 2, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для строительства автостоянки грузового автотранспорта, права не зарегистрированы.

Таким образом, ответчик, у которого право аренды земельного участка прекращено по решению суда, продолжает использовать данный участок, не внося плату за землепользование.

ФИО2, ОГРНИП №, ИНН №, утратил статус индивидуального предпринимателя согласно выпискам из ЕГРИП 24 сентября 2023 года.

В соответствии с пунктами 1,2 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила главы 60 Гражданского кодекса РФ применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Анализируя установленные по настоящему делу обстоятельства с учетом приведенных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик в результате использования земельного участка в период с 1 февраля 2022 года по 14 марта 2024 года неосновательно сберег денежные средства, подлежащие выплате в качестве арендной платы.

Проверяя представленный истцом расчет неосновательного обогащения, суд по аналогии закона руководствуется правилом п. 3 ст. 422 Гражданского кодекса РФ о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Статьей 39.7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу ст. 1 Закона Ивановской области от 2 марта 2015 года № 10-ОЗ «Об арендной плате за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» с 1 марта 2015 года порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается Правительством Ивановской области, если иное не установлено Земельным кодексом РФ или другими федеральными законами.

Решением Совета Ивановского муниципального района шестого созыва от 26 мая 2017 года № 243 «Об утверждении порядка определения арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Ивановского муниципального района и предоставленными без проведения торгов и размеров значений корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые неразграничена, а также находящимися в муниципальной собственности, расположенными на территории Ивановского муниципального района и предоставленными в аренду без торгов» установлены базовые ставки арендной платы за землю.

Из представленного истцом расчета следует, что размер арендной платы определен по формуле, установленной Методикой расчета арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановского муниципального района. При этом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 37:05:011149:20определена согласно выписке из ЕГРН. В расчете использованы корректирующие коэффициенты, установленные решением Совета Ивановского муниципального района.

Расчет истца, не оспоренный ответчиком, суд находит обоснованным и арифметически верным.

В добровольном порядке требование истца об уплате задолженности за пользование земельным участком ответчиком не исполнено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № период с 1 февраля 2022 года по 14 марта 2024 года в размере 354054,05 руб.

Таким образом, исковые требования Администрации подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по делу составляет 11 351 руб. и в соответствии ч. 1ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подпунктом 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика в бюджет Ивановского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области в лице Управления координации земельных отношений удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, в пользу Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, ИНН <***>, неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, Новоталицкое сельское поселение, территория «Промзона №», 2, за период с 1 февраля 2022 года по 14 марта 2024 года в размере 354 054 (триста пятьдесят четыре тысячи пятьдесят четыре) руб. 05 коп.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, в бюджет Ивановского муниципального района государственную пошлину в размере 11 351 (одиннадцать тысяч тристапятьдесятодин) руб.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Фищук