Строка 180 а

Дело № 2а-868/2025

36RS0035-01-2025-001269-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 23 мая 2025 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН по Воронежской области по доверенности ФИО1,

с участием посредством видеоконференцсвязи административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском, по тем основаниям, что ФИО2, содержащийся в ФКУ ИК-1, осужден 15.08.2024г. Советским районным судом г.Воронежа по ст.314.1 ч.1, ч.1 ст.161, ст.70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 02.09.2024г., окончание срока 18.09.2025г.. ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 22.02.2018 г.. Решением Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 20.10.2021 г. (с учетом апелляционного определения Воронежского областного суда о 28.12.2021 г.) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости – до 21.04.2029 года. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за уклонение от административного надзора, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 1 не снятое и не погашенное взыскание, имеет 2 поощрения. Административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 22.02.2018 г. – до 21.04.2029 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором будет проживать; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН по Воронежской области по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в целом с иском согласен, просил о смягчении ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 названного Закона).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, ФИО2 осужден 15.08.2024г. Советским районным судом г.Воронежа по ст.314.1 ч.1, ч.1 ст.161, ст.70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание за уклонение от административного надзора, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 22.02.2018 г., которым он был осужден по ч.1 ст.161 УК РФ, ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 08.04.2019 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами на срок 2 года 29 дней.

Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 09.06.2020 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена более мягким видом наказания – ограничение свободы на срок 10 месяце 29 дней. Наказание в виде ограничения свободы отбыто ФИО2 21.04.2021 года. Таким образом, срок погашения судимости составляет 8 лет со дня отбытия наказания, то есть судимость гаситься - 21.04.2029.

Решением Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 20.10.2021 г. (с учетом апелляционного определения Воронежского областного суда о 28.12.2021 г.) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости – до 21.04.2029 года.

Находясь под административным надзором ФИО2 вновь совершил преступления и направлен к месту отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2 А,В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 22.02.2018 г., и которым учтено отягчающее наказание обстоятельство - наличие в его действиях рецидива преступлений, вид которого опасный. Деяние, совершенное им, квалифицировано как преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ, ч.2 ст.162 УК РФ, судимость за совершение которого относится к категории тяжких преступлений, и погашается в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Деяние, совершенное ФИО2 по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 15.08. 2024 года, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1, 70, 161.ч1 относится к преступлению средней тяжести, судимость за совершение которого погашается в соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу приведенных правовых норм, разъяснений Верховный Суд Российской Федерации, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и, с учетом установленных по административному делу обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных пунктом 2 частью 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ оснований для установления административного надзора в отношении Б., как лица имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору суда от 26 июля 2018 года. При этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору суда от 3 августа 2023 года.

Согласно ст.3 ч.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

Положениями п.2 ч.1 ст.5,п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 2, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе лиц, совершивших в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбытия наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст. 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 стати 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица и может быть подано в пределах срока погашения судимости.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 1 не снятое и не погашенное взыскание, имеет 2 поощрения, на путь исправления не встал (л.д. 6-7).

Установление административного надзора в отношении ФИО2 необходимо и целесообразно, с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В силу положений ст. ст. 272-273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении административного иска. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, устанавливает административные ограничения в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, при этом установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ). В решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Данный срок может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Закона, а также на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности осужденного, позицию прокурора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до 21.04.2029 года, и ограничения в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, в котором проживает, в данном случае за пределы Воронежской области, без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы).

Применение иных административных ограничений, в том числе обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, суд находит нецелесообразным с учетом фактических обстоятельств дела.

Кроме того, в соответствие с требованиями Закона № 64-ФЗ с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может быть продлен административный надзор или дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следовательно, заявленные требования суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношение ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости (8 лет) по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 22.02.2018 года - до 21.04.2029 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы), в остальной части удовлетворения заявления ФКУ ИК 1 - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней через Семилукский районный суд Воронежской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2025