Дело № 2-2324/2025
54RS0003-01-2025-001620-82
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2025 г. г.Новосибирск
Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Березневой Е.И.,
при секретаре Шемендюк А.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителя.
В обоснование заявленных требований указано, что xx.xx.xxxx истцом был заключен договор с ответчиком об оказании услуги почтовой связи, по которому ответчик обязался доставить заказное почтовое отправления из города Новосибирска в город Москву, в адрес ОАО «РЖД» (шифр почтового идентификатора __). Цена услуги составила 67 рублей. В рамках оказания услуги ответчик предоставил шифр почтового идентификатора, по которому на своем сайте обязался предоставить сведения об отслеживании почтового отправления с тем, чтобы установить факт получения отправления адресатом. Вследствие того, что на сайте ответчика длительное время не указывались сведения об отслеживании данного почтового отправления (отражающие движение заказного письма и его получение), 18.04.2024 в адрес ответчика истец через сайт ответчика направил претензию на розыск данного почтового отправления. Ответчик предоставил ответ на данную претензию, признав факт утраты почтового отправления. Следовательно, заказное почтовое отправление (шифр почтового идентификатора __) является утраченным. Таким образом, ответчик допустил существенный недостаток оказанной в пользу истца и за его счёт услуги. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении потребительских прав истца на качество услуги и на информацию об услуге, что повлекло причинение убытков и морального вреда. Истец полагает, что, если суд установит факт нарушения потребительских прав истца на качество услуги и на информацию об услуге, то справедливой денежной компенсацией морального вреда за это нарушение будет являться сумма в 100 000 рублей.
Так, истцом в адрес ответчика 07.08.2024 была направлена претензия, в которой он истребовал возмещения убытков, выплаты компенсации морального вреда. Претензия направлена ответчику по электронной почте и получена ответчиком 08.08.2024. Ответ на претензию в установленный законом срок не был предоставлен. Получается, что ответчиком допущено нарушение потребительского права истца на предоставление ответа на претензию от 07.08.2024 в установленный законом срок. Таким образом, по указанному нарушению ответчика надлежит обязать предоставить ответ на претензию. Также в, данном случае следует присудить ко взысканию судебную неустойку на случай не исполнения решения суда в этой части. Истец полагает, что если суд установит факт нарушения потребительского права на предоставление ответа на претензию от 07.08.2024 в установленный законом срок, то справедливой денежной компенсацией морального вреда за это нарушение будет являться сумма в 20 000 рублей.
В претензии ответчику от 07.08.2024 содержался запрос о предоставления истцу сведений относительно его персональных данных, а также об ознакомлении с его персональными данными. Также в претензии он просил предоставить документ, определяющий политику ответчика в отношении обработки персональных данных, сведения о реализуемых ответчиком требованиях к защите персональных данных. Ответчик, получив запрос, не направил ответ на запрос, в добровольном порядке требования в части персональных данных, изложенные в запросе, не удовлетворил. Тем самым понудить ответчика удовлетворить данные требования возможно только в судебном порядке. Также в данном случае следует присудить ко взысканию судебную неустойку на случай не исполнения решения суда в этой части. Следствием нарушений ответчиком прав истца как субъекта персональных данных - не предоставление ответа на запрос, не предоставление сведений, не предоставление возможности знакомиться с персональными данными - стало причинение морального вреда, выражающегося в постоянных переживаниях в связи с нарушением прав истца ответчиком и обращением в связи с бездействием ответчика в суд. С учетом характера и объема причиненных физических и нравственных страданий истец полагает, что денежное выражение указанного морального вреда составляет 100 000 рублей.
В своей претензии от 07.08.2024 истец истребовал у ответчика возмещения убытков. Претензия получена ответчиком 08.08.2024. Соответственно, 10-дневный срок для удовлетворения данного требования истёк 18.08.2024. Ответ на претензию истцу не был предоставлен. В установленный законом срок ответчик в добровольном порядке требование не удовлетворил ни полностью, ни в части. Убытки не возмещены ответчиком по настоящее время. Поскольку правоотношения сторон носят потребительский характер, постольку к этим отношениям применимы положения статей 28. 31 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». Именно поэтому с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 3% цены оказания услуги за каждый день просрочки удовлетворения указанного претензионного требования. Размер подлежащей ко взысканию с ответчика неустойки составляет 67 рублей.
Вследствие допущенных нарушений истец 07.08.2024 направил ответчику претензию, в которой требовал в том числе возместить расходы на оказание юридических услуг по составлению претензии, включая канцелярские действия - 3450 рублей. Ответчик от удовлетворения данного требования ни в части, ни полностью уклонился. При рассмотрении соответствующего спора в суде данные убытки квалифицируются в качестве специального вида убытков - судебных расходов на стадии досудебного урегулирования спора. И такие судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного истец просит
- Взыскать с ответчика в свою пользу за установленный факт нарушения прав как потребителя на качество услуги и на информацию об услуге компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
- Признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не предоставлении ответа на претензию от 07.08.2024 в установленный законом срок.
Обязать ответчика в течение 10 дней после вступления решения (принятого по результатам рассмотрения настоящего иска) в законную силу предоставить ответ на претензию от 07.08.2024.
В случае удовлетворения иска об обязании предоставить ответ на претензию в указанной части присудить взыскать с ответчика судебную неустойку в случае неисполнении решения суда в данной части в размере 300 рублей за каждый день не исполнения решения после окончания установленного судом срока исполнения решения в указанной части с увеличением данного размера последовательно на 100 рублей с каждого 30 дня соответствующего не исполнения решения суда.
Взыскать с ответчика в пользу истца за установленный факт нарушения его права как потребителя на предоставление ответа на претензию от 07.08.2024 в установленный законом срок компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
- Признать незаконным бездействие ответчика по не предоставлению в установленный законом срок ответа на запрос о предоставлении сведений в силу ч. 7 ст. 14 Федерального закона «О персональных данных», изложенный в претензии от 07.08.2024.
Обязать ответчика в течение 10 дней после вступления решения (принятого по результатам рассмотрения настоящего иска) в законную силу предоставить ответ истцу на его запрос о предоставлении сведений в силу ч. 7 ст. 14 Федерального закона «О персональных данных», изложенный в претензии от 07.08.2024.
Обязать ответчика в течение 10 дней после вступления решения (принятого по результатам рассмотрения настоящего иска) в законную силу предоставить мне следующие сведения и документ:
подтверждение факта обработки моих персональных данных ответчиком;
правовые основания и цели обработки моих персональных данных ответчиком;
цели и применяемые организацией способы обработки персональных данных истца;
наименование и место нахождения организации, сведения о лицах (за исключением работников ответчика), которые имеют доступ к персональным данным истца или которым могут быть раскрыты его персональные данные на основании договора с ответчиком или на основании федерального закона;
обрабатываемые персональные данные истца (в том числе биометрические персональные данные, а также персональные данные, связанные со взаимодействием меня и ответчика в электронном виде, в частности мои IP-адреса статические и динамические), источник их получения (прошу указать и предоставить все непосредственные мои персональные данный которые обрабатываются ответчиком);
сроки обработки ответчиком персональных данных истца, в том числе сроки их хранения;
порядок осуществления как субъектом персональных данных прав истца, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных», в отношении ответчика как оператора его персональных данных;
информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче персональных данных истца;
наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных истца по поручению ответчика, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
информацию о способах исполнения ответчиком обязанностей, установленных статьёй 18.1 Федерального закона «О персональных данных»;
документ, определяющий политику ответчика в отношении обработки персональных данных, сведения о реализуемых ответчиком требованиях к защите персональных данных.
Признать незаконным бездействие ответчика по не предоставлению истцу в установленный законом срок возможности лично непосредственно ознакомиться с его персональными данными, обработку которых осуществляет ответчик, в том числе с документами на бумажных носителях, содержащими его персональные данные.
Обязать ответчика в течение 10 дней после вступления решения (принятого по результатам рассмотрения настоящего иска) в законную силу предоставить истцу возможность лично непосредственно ознакомиться с его персональными данными, обработку которых осуществляет ответчик по состоянию на дату предоставления возможности ознакомления, в том числе с документами на бумажных носителях, содержащими его персональные данные.
В случае удовлетворения иска об обязании предоставить ответ на запрос истца в указанной части присудить взыскать с ответчика судебную неустойку в случае неисполнении решения суда в данной части в размере 300 рублей за каждый день не исполнения решения после окончания установленного судом срока исполнения решения в указанной части с увеличением данного размера последовательно на 100 рублей с каждого 30 дня соответствующего не исполнения решения суда.
В случае удовлетворения иска об обязании предоставить сведения в указанной части присудить взыскать с ответчика судебную неустойку в случае неисполнении решения судами данной части в размере 500 рублей за каждый день не исполнения решения после окончания установленного судом срока исполнения решения в указанной части с увеличением данного размера последовательно на 100 рублей с каждого 30 дня соответствующего не исполнения решения суда.
В случае удовлетворения иска об обязании предоставить возможность лично ознакомиться с его персональными данными в указанной части присудить взыскать с ответчика в пользу итца судебную неустойку в случае неисполнении решения суда в данной части в размере 5000 рублей за каждый день не исполнения решения после окончания установленного судом срока исполнения решения в указанной части с увеличением данного размера последовательно на 1000 рублей с каждого 30 дня соответствующего не исполнения решения суда.
Взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда за нарушение права на информацию о его персональных данных сумму денежных средств в размере 100000 рублей.
- Взыскать с ответчика в пользу истца в качестве неустойки за просрочку претензионного требования о возмещении убытков сумму денежных средств в размере 67 рублей.
- Взыскать с ответчика в пользу истца в качестве судебных расходов на стадии досудебной урегулирования спора сумму денежных средств в размере 3450 рублей.
Истец и представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске и письменных объяснениях (л.д.39-41). Не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что xx.xx.xxxx между ФИО1 и АО «Почта России» заключен договор об оказании услуги почтовой связи, по которому ответчик обязался доставить заказное почтовое отправления из города Новосибирска в город Москва в адрес ОАО «РЖД» (шифр почтового идентификатора __). Цена услуги составила 67 руб. (л.д. 7).
Вследствие того, что на сайте ответчика длительное время не указывались сведения об отслеживании данного почтового отправления (отражающие движение заказного письма и его получение), 18.04.2024 в адрес ответчика истец через сайт ответчика направил претензию на розыск данного почтового отправления (л.д. 8).
25.04.2024 АО «Почта России» в адрес ФИО1 на его претензию был направлен ответ __ согласно которому, заказное письмо __ было утрачено в структуре АО «Почта России», в связи с чем, возмещение в размере 134 руб. в ближайшее время было обещано направить в адрес истца (л.д. 8 оборот).
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Поскольку судом установлен факт нарушения права истца как потребителя, требование о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ему как потребителю, является обоснованным. Истец просит взыскать с ответчика в качестве такой компенсации 100 000 руб.
При этом по смыслу приведенного правового регулирования разумные и справедливые размеры компенсации морального вреда являются оценочной категорией, четкие критерии его определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств конкретного дела, на основании исследования и оценки всех обстоятельств дела и внутреннего убеждения, основанного на необходимости обеспечения соблюдения прав и свобод сторон судебного разбирательства.
Размер компенсации морального вреда, заявленный истцом, суд находит чрезмерным, однако, с учетом требований ст.ст. 150, 1099-1101 ГК РФ, а также значимости утраченного ответчиком почтового отправления, заключающейся в определенных для истца правовых последствиях в связи с неисполнением обязанности по направлению процессуального документа второй стороне спора, полагает возможным взыскать с АО «Почта России» в пользу ФИО1 в качестве компенсации морального вреда 5000 руб., удовлетворив частично исковые требования.
Истцом в адрес ответчика 07.08.2024 была направлена претензия, в которой он просил о возмещении компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., расходов по оплате юридических услуг в размере 3 450 руб., не допускать направления в его адрес рекламной или любой другой информации, предоставить сведения о его персональных данных, предоставить возможность ознакомиться с его персональными данными, находящимися в распоряжении ответчика (л.д. 10-12).
Претензия направлена ответчику по электронной почте и получена ответчиком 08.08.2024 (л.д. 13). Ответ на претензию в установленный законом срок истцу не был предоставлен. Доказательств обратного не представлено.
Между тем, отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абзац 1).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ адресатом является гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств (абзац 4).
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств (абзац 4).
Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ).
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (абзац 1 статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ).
Согласно ст. 37 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
В соответствии с абзацем 4 статьи 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых переводимых в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней.
В силу абзаца 9 статьи 37 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ в случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.
Регламентация порядка направления и сроков рассмотрения претензий, установленная в статье 37 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ аналогична содержащейся в ст. 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи".
Пунктом 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" определено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.
В соответствии с пп. 1 п. 8 ст. 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" претензии, связанные с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения, рассматриваются в течение пяти дней со дня регистрации претензий.
Согласно пункту 9 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" при отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд.
Таким образом, сроки ответа на претензию абонента по договорам услуг почтовой связи урегулированы специальными нормами Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" и Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи".
При этом приведенными выше нормами материального права, а также положениями Закона «О защите прав потребителей», ответственность оператора связи за нарушение срока рассмотрения обращения пользователя услугами почтовой связи, не предусмотрена.
Неполучение ответа на претензию в установленные для рассмотрения претензии сроки (как и отклонение претензии полностью или частично) является основанием для предъявления в суд искового заявления, что следует также из разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", согласно которым до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (п. 4 ст. 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи"). Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 135 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации).
Как следует из содержания претензии истца от 07.08.2024 года, адресованного АО "Почта России", истцом, в числе прочего, предъявлено требование к ответчику о компенсации морального вреда в связи с недостатком оказанной услуги, возмещению убытков, неустойки за нарушение срока возмещения убытков, ответ на претензию не получен.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" в случае одновременного предъявления требования о компенсации морального вреда, являющегося производным, и основного требования, связанного с нарушением имущественных прав истца, для которого предусмотрен обязательный досудебный порядок его разрешения (например, о возмещении морального вреда в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", часть седьмая статьи 37 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи"), требование о компенсации морального вреда может быть рассмотрено судом по существу, если к заявлению о взыскании компенсации морального вреда приложены документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка в отношении основного требования (пункты 3, 7 статьи 132, пункт 1 части 1 статьи 135, статья 136 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая изложенное, по мнению суда, требования истца о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в не предоставлении ответа на претензию, заявлено излишне, не является самостоятельным способом защиты права, поскольку такой способ защиты права не предусмотрен для данного случая действующим законодательством (ст. 12 ГК РФ). Кроме того, констатация факта незаконности бездействия ответчика в рамках искового производства, является не предметом иска, а его основанием.
В этой связи, суд не находит оснований для удовлетворения требований иска в части признания незаконным бездействия ответчика по непредставлению ответа на претензию.
Поскольку в качестве единственного правового последствия несоблюдения претензионного порядка в правоотношениях, возникших относительно предоставления услуг почтовой связи, законом предусмотрено возвращение искового заявления судом, и ранее суд уже пришел к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в связи с некачественным предоставлением услуги почтовой связи, то оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению ответа на претензию от 07.08.2024 года, а также для дополнительного взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в связи с непредставлением ответчиком ответа на его претензию, суд не усматривает. Поэтому приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в этой части.
Ввиду того, что требования о взыскании с ответчика судебной неустойки за не предоставление ответа на претензию являются производными от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано, то оснований для взыскания такой неустойки суд также не усматривает.
В своей претензии от 07.08.2024, помимо прочего, истец просил у ответчика возмещения убытков. Претензия получена ответчиком 08.08.2024. Соответственно, 10-дневный срок для удовлетворения данного требования истёк 18.08.2024.
Ответ на претензию истца не был предоставлен. В установленный законом срок, ответчик в добровольном порядке требование не удовлетворил ни полностью, ни в части. Убытки не возмещены ответчиком по настоящее время.
Учитывая, что законное требование истца о возмещении убытков не было исполнено ответчиком в установленный законом срок, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки за период с 19.08.2024 по 01.04.2025 (день подачи иска) в размере 454,26 руб. (67 руб. x 226 дн.*3%/100%). Истец самостоятельно снизил размер неустойки до 67 руб., так как неустойка не может превышать цену услуги в размере 67 руб.
В соответствии со ст. 333 ГК РФ, суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить штраф при условии заявления должника о таком уменьшении.
Ответчиком ходатайство о снижении неустойки не заявлено.
Как предусмотрено п. 2 ст. 333 ГК РФ, уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 34 Постановления от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Взысканная неустойка должна являться мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств.
Суд не находит оснований для уменьшения неустойки, т.к. ответчиком не заявлено ходатайство о снижении неустойки, размер неустойки соразмерен последствиям допущенного ответчиком нарушения прав истца. Сумму неустойки в размере 67 руб. суд взыскивает с ответчика в пользу истца.
Пункт 6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2 533 руб. 50 коп. (5000 руб.+67 руб.) : 2.
Кроме того, в вышеуказанной претензии от 07.08.2024 ФИО1 также просил предоставить ему сведения относительно его персональных данных.
Ответ на претензию в материалы дела не представлен, в связи с чем истец заявляет ряд требований, связанных с нарушением его прав субъекта персональных данных.
Оснований для их удовлетворения, а также связанных с ними требований о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда и компенсации морального вреда в данной части суд не усматривает, исходя из следующего.
Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным регулируются положениями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных».
В соответствии со статьей 18.1 Закона о персональных данных оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам, в частности, относятся издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, определяющих для каждой цели обработки персональных данных категории и перечень обрабатываемых персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются, способы, сроки их обработки и хранения, порядок уничтожения персональных данных при достижении целей их обработки или при наступлении иных законных оснований, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений. Такие документы и локальные акты не могут содержать положения, ограничивающие права субъектов персональных данных, а также возлагающие на операторов не предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия и обязанности; применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
Право субъекта на доступ к его персональным данным предусмотрено статьей 14 Закона о персональных данных, а корреспондирующая обязанность оператора ее предоставить закреплена в статье 18 данного Закона.
Согласно части 1 статьи 14 Закона о персональных данных субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
При этом, в части 3 статьи 14 данного закона закреплено, что сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором в течение десяти рабочих дней с момента обращения либо получения оператором запроса субъекта персональных данных или его представителя. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес субъекта персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных оператором, подпись субъекта персональных данных или его представителя. Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оператор предоставляет сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, субъекту персональных данных или его представителю в той форме, в которой направлены соответствующие обращение либо запрос, если иное не указано в обращении или запросе.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность направления электронного запроса об истребовании от оператора сведений об обрабатываемых персональных данных только при соблюдении условия подписания указанного запроса электронной подписью.
Указанное положение закона является императивным. Нарушение оператором связи обязанности по предоставлению ответа на запрос, направленный посредством электронной почты, не подписанный в установленном законом порядке, может повлечь нарушение прав граждан по необоснованному раскрытию данной информации.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-Ф3 «Об электронной подписи» электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» установлено, что видами электронных подписей, отношения в области использования которых регулируются настоящим Федеральным законом, являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. Различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее неквалифицированная электронная подпись) и усиленная квалифицированная электронная подпись (далее квалифицированная электронная подпись).
В соответствии с пунктом 4 указанного закона квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам: 1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате; 2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пунктом 3 статьи 19 Федерального закона № 63-ФЗ предусмотрено, что, в случаях, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, вступившими в силу до 1 июля 2013 года, предусмотрено использование электронной цифровой подписи, используется усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, законодатель закрепил обязанность оператора по предоставлению ответа на запрос субъекта персональных данных, направленного посредством электронной почты, только в случае подписания такого запроса усиленной квалифицированной подписью.
С учетом приведенных выше норм права, отсутствуют основания для вывода о незаконности действий ответчика, не направившего ответ на запрос ФИО1, поступивший посредством электронной почты, не подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Вопреки доводам истца, у ответчика отсутствовала обязанность предоставить ответ на обращение, направленное в нарушение установленного законом порядка, поскольку у банка отсутствовала объективная возможность идентифицировать лицо, направившее соответствующее требование.
Более того, направление ответчиком ответа на запрос, не подписанный в установленном законом порядке, являлось бы нарушением законодательства, запрещающего распространение данных клиентов неустановленным источникам.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия ответчика по не направлению ответа на запрос истца о предоставлении сведений в силу ч. 7 ст. 14 Федерального закона «О персональных данных», изложенный в претензии от 07.08.2024.
Кроме того, в соответствии со статьей 18 Закона о персональных данных при сборе персональных данных оператор обязан предоставить субъекту персональных данных по его просьбе информацию, предусмотренную частью 7 статьи 14 того же закона (пункт 1).
Если персональные данные получены не от субъекта персональных данных, оператор, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 названной статьи, до начала обработки таких персональных данных обязан предоставить субъекту персональных данных информацию о наименовании либо фамилии, имени, отчестве и адресе оператора или его представителя, ели обработки персональных данных и ее правовом основании, предполагаемых пользователях персональных данных, установленных Законом о персональных данных правах субъекта персональных данных, источнике получения персональных данных (пункт 3).
Оператор освобождается от обязанности предоставить субъекту персональных данных вышеуказанные сведения, в частности, если субъект персональных данных уведомлен об осуществлении обработки его персональных данных соответствующим оператором, персональные данные получены оператором на основании федерального закона или в связи с исполнением договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных (пункт 4).
Таким образом, Закон о персональных данных предусматривает исключения из обязанности оператора по предоставлению субъекту персональных данных информации, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона о персональных данных.
Судом было установлено, что между сторонами был заключен договор оказания услуг почтовой связи, при заключении которого истцом были предоставлены банку персональные данные.
При таких обстоятельствах в данном случае имелись предусмотренные Законом о персональных данных основания для освобождения ответчика от обязанности предоставить ФИО1 информации об обработке его персональных данных, связанные с заключенным между сторонами договором оказания услуг почтовой связи.
В соответствии со статьями 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно статье 2 Гражданского процессуальному кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что такой способ защиты, как признание незаконным какого-либо действия (бездействия) юридического лица, не связанного с осуществлением им публично-правовых полномочий, действующим законодательством не предусмотрен.
Таким образом, требования иска в части, касающейся персональных данных, не подлежат удовлетворению, и также не подлежат удовлетворению производные от них требования о взыскании судебной неустойки и компенсации морального вреда за нарушение прав субъекта персональных данных.
Далее, истец просит взыскать с ответчика убытки, выразившиеся в произведённых им расходах на оказание юридических услуг на досудебном этапе урегулирования спора и канцелярские действия в размере 3 450 руб.
Как следует из материалов дела, ФИО1 понесены расходы по договору оказания юридических услуг от xx.xx.xxxx, заключенному с ФИО2, согласно которому сумма вознаграждения за досудебную защиту сторонами согласована в размере 3 000 руб., канцелярские действия исполнителя оплачиваются заказчиком дополнительно и отражаются в отчете по договору (л.д. 14).
Отчет по договору, акт от xx.xx.xxxx подтверждают оказание услуг заявителю по договору в виде составления претензии, печать и сканирование претензии с приложением (15 стр.). Акт подтверждает оплату заявителем указанных услуг в размере 3 450 руб. (л.д. 14 оборот-15).
Правовая природа данных расходов истца позволяет отнести их к судебным расходам.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В ст. 94 ГПК РФ содержится перечень судебных расходов, которые относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе и расходы на оплату услуг представителя.
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По мнению суда, заявителем представлены допустимые доказательства несения расходов на оплату юридических услуг, следовательно, заявленные ФИО1 требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению, исходя из положений ст.100 ГПК РФ и принципа разумности и справедливости, а равно объема оказанной ему правовой помощи.
Решая вопрос о взыскании расходов на составление претензии и оплату канцелярских действий, суд учитывает принцип соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, категорию, степень сложности и уникальности дела, требования разумности и справедливости и приходит к выводу, что размер вознаграждения за составление претензии и канцелярские расходы 3 450 руб. не является завышенным, в связи с чем в силу положений ч. 1 ст. 100 ГПК РФ суд приходит к выводу о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг по составлению претензии и канцелярским расходам в общей сложности в размере 3 450 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Почта России» (ИНН __) в пользу ФИО1, <данные изъяты>) в счет компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя 5 000 руб., неустойку за период с 19.08.2024 по 01.04.2025 в размере 67 руб., штраф в сумме 2 533,50 руб., судебные расходы в сумме 3 450 руб., всего 11 050 (одиннадцать тысяч пятьдесят) рублей. 50 копеек.
Взыскать с АО «Почта России» (ИНН __) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.И. Березнева
Заочное решение суда изготовлено в окончательном виде 01.11.2025 г.
Судья Е.И. Березнева