УИД: 61RS0009-01-2025-001611-04

Дело № 2а-1799/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2025 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Алешиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Тищенко Ю.Ю.,

с участием помощника Азовского межрайонного прокурора – Бужинской Л.П.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по РО ФИО2 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решение вступило в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в колонии общего режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимой, судом признан рецидив преступлений.

Осужденная ФИО3 является гражданкой РФ, совершеннолетней, со средним образованием, ранее судима. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> ответчик характеризуется положительно.

После освобождения ответчик планирует проживать по адресу: <адрес>.

Таким образом, истец полагает, что в соответствии с требованиями п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ответчику необходимо установить административный надзор, что будет способствовать предупреждению совершения ею преступлений и правонарушений, а также создаст условия для оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнительно сообщает сведения о судимостях ФИО3: по приговору <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 (2 эпизода), п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года в колонии общего режима; по приговору <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, п.п. «в, г» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяцев в колонии общего режима, освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, административный истец просит суд установить в отношении осужденной ФИО3 административный надзор со сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установление на этот срок ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Извещенная о времени, месте и дате судебного заседания административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств, связанных с необходимостью подготовки к делу, в том числе об отложении судебного заседания, ею не заявлено. Предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения административного иска.

Помощник Азовского межрайонного прокурора Бужинская Л.П. выступила с заключением об удовлетворении административного иска частично, с установлением административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением на этот срок ограничений, указанных административным истцом.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, оценив изученные доказательства, суд считает их достоверными, относимыми, допустимыми и в совокупности имеющими значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, в связи с чем, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> <адрес> ФИО3 осуждена за совершение преступлений, в том числе тяжкого, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. В действиях осужденной судом установлен опасный рецидив, который признан обстоятельством отягчающим наказание. Наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за переделы установленных административных границ <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания и фактическому нахождению. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.2 ст. 15 УК РФ совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренные ч.2 ст. 314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести. Преступление, совершенное ФИО3 по приговору Новочеркасского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

В отношении ФИО3 имеется два основания для установления административного надзора: 1) как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления по приговору Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии опасного рецидива; 2) как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания по приговору Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО3 по приговору <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. По данному судебному акту осужденная освобождена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая положения п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО3 по приговору <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. По данному приговору она освобождается ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок административного надзора ФИО3, должен составлять 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по данному приговору судимость погашается позже и законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, исходя из ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данных характеризующих личность ФИО3, наличие места регистрации и проживания, обстоятельств совершенных преступлений, судимости за которые не погашены, поведение в местах лишения свободы, необходимости осуществления постоянного контроля за поведением, требований закона, суд приходит к выводу о целесообразности установления ответчику обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленным материалам, ФИО3 в исправительном учреждении № характеризуется положительно, за весь период отбывания наказания поощрений и взысканий не имела. В колонии не трудоустроена, так как находиться в карантинном отделении, принимает участие в работах по благоустройству территории ИК и в воспитательных мероприятиях. В общении с представителями администрации ИК вежлива, тактична. Вину признала полностью в судебном заседании, поддерживает социально-полезные связи. После освобождения ФИО3 планирует проживать по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершения административным ответчиком преступлений, связанных в том числе с несоблюдением административных ограничений установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, таких как неявка на регистрацию и нахождение вне жилого помещения после 22 часов, а также совершение преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в ночное время, образ жизни ФИО3 и её поведение в период отбывания наказания, наличие места жительства, суд считает необходимым установить в отношении осужденной ФИО3, на срок административного надзора ограничения, предусмотренные п. 3, 4 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы установленных административных границ <адрес>, для надзора за административным ответчиком и стимулирования положительной динамики развития личности, в целях предупреждения и устранения причин и условий, способствующих совершению ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия.

Устанавливаемые в отношении ФИО3 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы и установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. С учетом поставленной цели, суд считает необходимыми и достаточными на момент постановления решения, предложенные административным истцом меры.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением на этот срок ограничений в виде:

- обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.И. Алешина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.