Решение по делу № 2-676/2025 от 28.05.2025

К делу № 2-676/2025

УИД 23RS0053-01-2025-000705-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк 26.05.2025

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ербулатовой С.Р.

при секретаре Никитенко Т.В.,

с участием представителя истцов - ФИО1, ФИО2,

ФИО3 - ФИО4,

Действующего на основании доверенности № № от 08.04.2025,

представителя ответчика администрации МО Тихорецкий район

ФИО5,

действующей на основании доверенности № от 05.08.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО Тихорецкий район о сохранении квартиры в существующем виде и о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Тихорецкий районный суд с исковым заявлением к администрации МО Тихорецкий район о сохранении квартиры в существующем виде и о признании права собственности на квартиру.

Исковое заявление мотивированно тем, что истцы являются собственниками в праве общей долевой собственности жилого помещения - квартиры расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире были выполнены переустройство и перепланировка без разрешительной документации. Для получения разрешительной документации на произведенные перепланировку и переоборудование истцы обратились с заявлением в администрацию МО Тихорецкий район. Как следует из ответа администрации МО Тихорецкий район №№ от 02.04.2025, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни или здоровью, на основании решения суда. Собственники других квартир многоквартирного дома согласны на сохранение квартиры истцов в существующем виде, что подтверждается протоколом собрания жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес> от 11.03.2025. Истцы, не имея возможности узаконить проведенные реконструкцию, перепланировку и переустройство во внесудебном порядке, вынуждены обратиться за защитой прав в суд с настоящим иском.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, были своевременно и надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Тихорецкий район ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в связи с тем, что переустройство квартиры выполнено истцами без надлежащего согласования с администрацией МО Тихорецкий район.

Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение просил принять на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками в праве общей долевой собственности (ФИО1 - 1/2 доля, ФИО2 1/4 доля, ФИО3 1/4 доля) жилого помещения - квартиры с кадастровым номером: №, общей площадью 59,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается записями регистрации права ЕГРН № от 20.03.2002№ от 20.03.2002 и № от 03.05.2024.

В указанной квартире были выполнены переустройство и перепланировка без разрешительной документации, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 27.12.2024, выданным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району.

Указанные перепланировка и переустройство выразились в следующем:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Для получения разрешительной документации на произведенные перепланировку и переоборудование истцы обратились с заявлением в администрацию МО Тихорецкий район.

Как следует из ответа администрации МО Тихорецкий район № от 02.04.2025, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни или здоровью, на основании решения суда.

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам и правилам, противопожарным требованиям, после перепланировки и переустройства квартиры №, по адресу: <адрес> от 10.02.2025, подготовленному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району, строительные изменения квартиры произведены без повреждения несущих конструктивных элементов, на момент обследования исключается возможность ухудшения эксплуатационных свойств конструкций в целом. Газоснабжение квартиры выполнено согласно предоставленному проектному решению, согласованному 05.09.2024 ООО «Тихорецкгазсервис», согласно которому выполнен новый газопровод, установлен узел учета, установлен котел KONORD С-13.

Данная квартира соответствует строительным, противопожарным, санитарно-бытовым нормам, правилам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Строительные конструкции объекта исследования находятся в работоспособном техническом состоянии, отвечают действующим нормативным документам, не затрагивают интересы других лиц и не представляет угрозы для здоровья и жизни жильцов, и размещены без нарушений параметров разрешенного строительства.

С учетом этого, считается возможным сохранение и дальнейшая эксплуатация квартиры в существующем виде.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок находится на праве общей долевой собственности в силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ, предоставлен для эксплуатации малоэтажного многоквартирного жилого дома, а права третьих лиц сохранением дома не нарушаются.

Собственники других квартир многоквартирного дома согласны на сохранение квартиры истцов в существующем виде, что подтверждается протоколом собрания жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес> от 11.03.2025.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Однако из содержания указанной нормы закона следует, что она носит отсылочный характер, и устанавливает запрет на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при условии, что они указаны в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года №, в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям:

- наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

- наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

- температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия;

- давление теплоносителя - до 1 МПа.

Все обозначенные требования истцами соблюдены, что подтверждается проектным решением на установку газового счетчика в жилом <адрес> от 2012 года, подготовленным ЗАО «ТИХОРЕЦКГАЗСЕРВИС».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с п.39 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГПК РФ).

Пунктом 43 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44, установлено, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Статьей 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В связи с тем, что с органом местного самоуправления перепланировка и переустройство жилого дома согласованы не были, все описанные выше строительные работы являются самовольными, ввиду чего, в порядке ст. 29 Жилищного кодекса РФ, их узаконение возможно лишь в судебном порядке.

Отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности. Истец предпринимал надлежащие меры к легализации самовольно реконструированного объекта. Однако, учитывая, что истцом исчерпаны все возможности для легализации проведенной реконструкции, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает, что имеются основания для сохранения квартиры № в многоквартирном жилом доме расположенном по адресу: <адрес> существующем виде и признании права собственности на квартиру №

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Сохранить в существующем виде квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 59,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, путем погашения соответствующих записей ЕГРН.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 63,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> в размере 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 63,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> в размере 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 63,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является для органа государственной регистрации недвижимости основанием для внесения изменений в данные кадастрового учета в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, для проведения кадастровых работ и регистрационных действий в отношении квартиры № в нем.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28.05.2025.

Судья Тихорецкого

районного суда С.Р. Ербулатова