РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2023 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Скворцовой Л.А.,

при секретаре Герасимовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-737/2023 по административному иску ООО «Юканко» к УФССП России по Тульской области, начальнику ОСП Привокзального района г.Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1, судебным приставам-исполнителям ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО2, ФИО3 о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «Юканко» обратилось в суд с иском к УФССП России по Тульской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО2 о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, указав в обоснование заявленных требований, что дата года в ОСП Привокзального района г.Тулы УФССП России по Тульской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Юканко» суммы долга. дата года судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО2 указанное исполнительное производство окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», однако постановление об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не направлены. В связи с изложенным ООО «Юканко» просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО2 в части нарушения сроков направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №, возбужденного дата года, а также оригинала исполнительного документа № от дата года, выданного мировым судьей судебного участка №60 Привокзального судебного района г.Тулы; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО2 устранить допущенные нарушения и направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства № возбужденного дата года, а также оригинал исполнительного документа № от дата года, выданного мировым судьей судебного участка №60 Привокзального судебного района г.Тулы.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник ОСП Привокзального района г.Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО3

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещались в установленном законом порядке.

В силу ч.6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227, ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Судом установлено, что дата года судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района г.Тулы на основании исполнительного документа – судебного приказа № от дата года, выданного мировым судьей судебного участка №60 Привокзального судебного района г.Тулы, возбуждено исполнительное производство №, предмет взыскания – задолженность по кредитным платежам, взыскатель ООО «Юканко», должник – ФИО4 дата года указанное исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона № 229-ФЗ). Впоследствии указанное постановление судебного пристава-исполнителя отменено, исполнительному производству присвоен номер №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО2 от дата года исполнительное производство №, возбужденное дата года, окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона № 229-ФЗ). Постановлено возвратить взыскателю ООО «Юканко» исполнительный документ - судебный приказ № от дата года, выданный мировым судьей судебного участка №60 Привокзального судебного района г.Тулы, а также отменить все назначенные меры принудительного исполнения и установленные для должника ограничения.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в том числе в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как указано в п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в том числе, взыскателю и должнику.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем данных, с достоверностью подтверждающих направление в адрес взыскателя в установленный законом срок копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО2 от дата года об окончании исполнительного производства и исполнительного документа - судебного приказа № от дата года, выданного мировым судьей судебного участка №60 Привокзального судебного района г.Тулы, административными ответчиками в материалы дела не представлено.

Порядок отправки документов установлен Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП от 10.12.2010 года № 682.

Пунктом 4.8.1. Инструкции установлено, что отправку исходящих документов производит экспедиция подразделения документационного обеспечения центрального аппарата (аппарата управления, структурного подразделения территориального органа) Службы. Ответ на обращение, поступившее в ФССП России, ее территориальные органы (их структурные подразделения) в письменной форме, направляется по почтовому адресу.

При этом, согласно положениям пункта 4.8.5 Инструкции почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов, регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам, в которых отображаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.

Вышеуказанный Приказ ФССП России от 10.12.2012 года № 682 регулирует вопросы делопроизводства в Федеральной службе судебных приставов, что влечет за собой неукоснительное его исполнение уполномоченными сотрудниками службы судебных приставов.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО2 исполнила требования, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа взыскателю, не имеется.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО2, выразившегося в ненаправлении в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства от дата года и оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя.

Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района г.Тулы от дата года постановление об окончании исполнительного производства № от дата года отменено, исполнительное производство возобновлено, с обязанием судебного пристава-исполнителя принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Копии указанного постановления и постановления об окончании исполнительного производства от дата года направлены в адрес взыскателя дата года.

При таких обстоятельствах суд полагает, что иск ООО «Юканко» подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ООО «Юканко» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района г.Тулы УФССП России по Тульской области ФИО2 по исполнительному производству №, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства от дата года и оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: