Дело № 2А-1-360/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года г. Калининск
Калининский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Астафьевой Е.В.,
при секретаре Седовой Е.А.,
с участием помощника прокурора Рыжова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор Калининского района Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка с целью выявления ресурсов, содержащих информацию о способах хищения бюджетных средств при закупках, даче и получении «откатов», «преимуществ» неправомерной победы в торгах (аукционах), а также с целью проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что в нарушение п. 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 г., в сети Интернет, на сайтах:
https://vitvet.com/about/news/hiwenie_byudzhetnyh_sredstv/
https://business.63pokupki.ru/?yclid=17990398525259382783
https://aif.ru/money/corruption/milliardy_otkatov_kak_delayut_sostoyaniya_na_goszakupkah
https://monymaker.ru/kak-voruyut-dengi-iz-byudzheta.html
https://tsargrad.tv/articles/17-mln-rublej-v-chas-kak-s-takoj-skorostju-chinovniki-opustoshajut-bjudzhety_229254
https://astral.ru/ содержится информация о способах хищения бюджетных средств при закупках, даче и получении «откатов», «преимуществ» неправомерной победы в торгах (аукционах), запрещенная к распространению в Российской Федерации. Просит суд признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории РФ.
В судебном заседании помощник прокурора частично отказался от исковых требований, а именно в отношении сайтов: https://vitvet.com/about/news/hiwenie_byudzhetnyh_sredstv/
https://business.63pokupki.ru/?yclid=17990398525259382783
https://astral.ru/ остальные исковые требования поддержал в полном объеме.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Саратовской области, просившего об этом в соответствующем заявлении.
Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Калининского района Саратовской областивыявлено наличие в свободном доступе в сети Интернет на Интернет-ресурсе указателей страниц сайтов:
https://aif.ru/money/corruption/milliardy_otkatov_kak_delayut_sostoyaniya_na_goszakupkah
https://monymaker.ru/kak-voruyut-dengi-iz-byudzheta.html
https://tsargrad.tv/articles/17-mln-rublej-v-chas-kak-s-takoj-skorostju-chinovniki-opustoshajut-bjudzhety_229254
с размещенной информацией о способах хищения бюджетных средств при закупках, даче и получении «откатов», «преимуществ» неправомерной победы в торгах (аукционах), запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) установлено, в РФ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ст.ст. 159, 285, 291 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием, а также за мошенничество, совершенное лицом, с использованием своего служебного положения; за злоупотребление должностными полномочиями, за дачу взятки.
Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации, побуждающей к хищению бюджетных средств при закупках, дачи и получения «откатов», «преимуществ», неправомерной победе на торгах, за что предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
Согласно ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых, адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в реестр являются в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
Административное исковое заявление прокурора подано в пределах полномочий, установленных ст. 21, ст. 35 Закона Российской Федерации от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ч.1 ст. 39, ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, и учитывая вышеназванные положения нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу о законности требований прокурора и возможности удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
признать информацию, размещенную в сети Интернет по электронным адресам:
https://aif.ru/money/corruption/milliardy_otkatov_kak_delayut_sostoyaniya_na_goszakupkah
https://monymaker.ru/kak-voruyut-dengi-iz-byudzheta.html
https://tsargrad.tv/articles/17-mln-rublej-v-chas-kak-s-takoj-skorostju-chinovniki-opustoshajut-bjudzhety_229254
информацией, распространение которой на всей территории Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения названных указателей страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Калининский районный суд Саратовской области в течение месяца.
Судья: подпись
Копия верна. Судья:
Мотивированное решение изготовлено 24.08.2022