по делу №2-2350/2022
УИД: 73RS0003-01-2022-003689-45
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ульяновск 20 октября 2022 года
Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Резовский Р.С.,
при секретаре Горбачёве С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании бездействий незаконными и взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию
УСТАНОВИЛ
федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с исковым заявлением к ФИО1 о признании бездействий незаконными и взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ФИО1 заключен договор теплоснабжения, согласно которому ФИО1 приняла на себя обязательство производить оплату тепловой энергии с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных договором. Истец в свою очередь обязался оказывать ответчику услуги по подаче тепловой энергии. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, за период с ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком образовалась задолженность в размере <данные изъяты>, кроме того, ответчику была начислена неустойка в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России просит суд признать бездействия ответчика, выразившиеся в уклонении от своевременного погашения задолженности незаконными и взыскать с ответчика задолженность по договору теплоснабжения за период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, неустойку в размере <данные изъяты>.
Представители ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ООО «РИЦ-Ульяновск» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были своевременно и надлежащим образом уведомлены, о причинах неявки суду ничего не сообщали.
ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание также не явились, о времени и месте проведения судебного заседания были своевременно и надлежащим образом уведомлены, о причинах неявки суду ничего не сообщили.
В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав и оценив в совокупности, соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, все имеющиеся в материалах дела доказательства, судья приходит к выводу, что исковые требования с законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (все нормативно-правовые акты, указанные в настоящем решении, использованы в редакциях, действовавших в период спорных правоотношений) суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства.
Статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу принципа состязательности, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду, доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на каждую сторону обязанность доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с частью 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (часть 3 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Таким образом, из части 1 статьи 539, части 1 статьи 541 и статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон «О теплоснабжении») устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (часть 1 статьи 1).
В силу пункта 8 части 1 статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении», теплоснабжение - это обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.
Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (часть 1 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении»).
Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, согласно пункту 9 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении».
Согласно пунктам 20, 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года №808, по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.
Договор теплоснабжения должен содержать такие существенные условия, как порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя.
Согласно положениям Федерального закона «О теплоснабжении» учет тепловой энергии, теплоносителя может осуществляться с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами теплоснабжения.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее по тексту решения Правила №354).
Указанные Правила устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно подпункта «е» пункта 4 Правил №354 отопление, это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления
В пункте 6 Правил №354 установлено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в жилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Пунктом 10 указанных Правил установлено, что условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
Согласно подпункту «и» пункта 34 Правил № 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, о чем в Едином государственном реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ составлена запись регистрации №.
В указанном жилом помещении, помимо ФИО1, также зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО3, а также несовершеннолетняя ФИО4
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России создано Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Основной целью Учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно пункту 14 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, основными видами деятельности Учреждения являются: производство, передача и распределение тепловой энергии и теплоносителя; производство горячей воды; транспортировка по трубопроводам тепловой энергии и теплоносителя; забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд и т.д.
ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ФИО1, как собственником жилого помещения по адресу: <адрес> был заключен договор теплоснабжения №.
Потребитель, в соответствии с условиями заключенного договора, обязуется надлежащим образом производить оплату потреблённой тепловой энергии с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленный договором (пункт 2.3.1 Договора).
В соответствии с пунктом 5.3 Договора, плата за потребленную услугу теплоснабжения должна вноситься до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.
В силу пункта 8.1 договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ, однако, в силу пункта 8.4 договор считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, в случае, если не менее чем за один месяц до окончания срока его действия ни одна сторона не заявит о прекращении, изменении настоящего договора или о заключении договора на иных условиях.
Согласно представленным ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России расчетам за период ДД.ММ.ГГГГ ответчику, согласно условиям договора, были оказаны услуги по теплоснабжению на общую сумму <данные изъяты>.
Факт оказания истцом услуг по теплоснабжению, сторонами не оспорен, как и то обстоятельство, что ответчик ФИО1 плату за оказанную её услугу не вносила.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за тепловую энергию (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.
В судебном заседании было установлено, что 01 мая 2017 года между сторонами был заключен договор на поставку тепловой энергии ответчику для отопления жилого помещения. Условия договора были исполнены истцом в полном объеме, тепловая энергия через присоединенную сеть подавалась ответчику в установленном договором объеме, однако, ответчик в свою очередь отказался в одностороннем порядке от исполнения обязательства по оплате полученной тепловой энергии с мая 2018 года, в связи с чем, у истца перед истцом образовалась задолженность в размере <данные изъяты>. Размер образовавшейся задолженности подтвержден представленными истцом расчетом и доказательствами, положенными в основу данных расчетов. Ответчиком расчет истца не опровергнут, собственный расчет задолженности не представлен. Суд, проверив данный расчет задолженности, находит его правильным.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, установил, что ответчик является потребителем услуги теплоснабжения, предоставляемой истцом, однако не вносит плату за потребляемую теплоэнергию. В связи с этим суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате задолженности за поставленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика пени, в связи с несвоевременной оплатой за услуги теплоснабжения, суд приходит к следующему.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (часть 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Согласно пункту 9.1 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Из расчета, представленного истцом, следует, что размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.
Судом расчет неустойки проверен и признаётся верным. Возражений относительно размера неустойки от ответчика не поступило.
Помимо прочего, частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и в связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании бездействий незаконными и взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию удовлетворить.
Признать незаконными бездействия ФИО1, выразившиеся в уклонении от своевременной оплаты услуг по договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1, в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации за несвоевременное внесение платы по договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ, неустойку в размере <данные изъяты>.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты>, зачислив в бюджет муниципального района.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Резовский Р.С.
Мотивированное решение составлено 25 октября 2022 года.