к делу № 2а - 5101/2023

61RS0022-01-2023-005881-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2023 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Г.Е. Рафтопуло,

при секретаре судебного заседания Грековой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица: Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по РО, ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1,, УФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица: Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по РО, ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя, указав в обосновании своих требований следующее: в Таганрогский городской отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области был предъявлен исполнительный документ ВС №102885281 (№ 2-5-222/2017г.) от 10.08.2017 года, выданного судебным участком № 5 в Таганрогском судебном районе Ростовской области о взыскании задолженности в размере 1049,4 руб. с должника ФИО2, которая достигла возраста пенсионного, <дата> года рождения и является получателем пенсии. 19.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 333061/22/61076-ИП. По состоянию на 08.08.2023 г. задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 871,03 руб. Считает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие, допускает факт волокиты при исполнении судебного решения. Административный истец просит проверить сведения по направлению запросов в ПФР РФ, ЗАГС, для установления возможной смерти должника, МВД России, для установления факта адреса должника.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 333061/22/61076-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава - исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю.

Определением суда от 06.09.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по РО.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административный истец ООО «СААБ» в суд не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «СААБ». Дело рассмотрено в отсутствии неявившегося административного истца ООО «СААБ», в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административные ответчики: судебный пристав – исполнитель Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица представитель Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области, ФИО2 в суд не явились.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС Российской Федерации, ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Частью 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

С этой целью судебный пристав-исполнитель вправе совершать предусмотренные в ч. 1 ст. 64 вышеуказанного Федерального закона, а также иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из содержания статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав - исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в Таганрогском городском отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области у судебного пристава – исполнителя ФИО1 находится на исполнении исполнительное производство № 333061/22/61076-ИП, возбужденное 19.09.2022г. на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-5-222/2017 г. от 10.08.2022 года мирового судьи судебного участка № 5 в Таганрогском судебном районе Ростовской области о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ» денежных средств в размере 871,03 руб.

В рамках исполнительного производства № 333061/22/61076-ИП, возбужденное 19.09.2022г. с целью установления имущественного положения должника ФИО2 судебным приставом – исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 направлены в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации запросы о предоставлении необходимых сведений и персональных данных должника, а именно: в ПФ РФ о заработной плате (пенсии) должника или доходе, на которые начислены страховые взносы, о СНИЛС должника, в ФНС России, в ГИБДД, в МВД России, в УФМС, в Центр занятости населения, в Росреестр, в ЗАГС (о заключении (расторжении) брака, о перемени фамилии, имени, отчества, о смерти), в банки, в кредитные организации, операторам сотовой связи, в ГИМС МЧС России, в Гостехнадзор, Государственной инспекции по маломерным судам и др.

Согласно поступившим ответам на запросы, имущество, принадлежащее должнику, на которое может быть обращено взыскание в счет погашения долга отсутствует.

Согласно ответа из ПФР должник ФИО2 имеет доходы в Пенсионном фонде РФ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 Таганрогского ГОСП ГУФФСП России по Ростовской области от 10.11.2023года обращено взыскание на доходы должника в пределах 1049,40 рублей.

Согласно ответу, полученному из банков и кредитных организаций, должник ФИО2 имеет счет в Юго-Западном Банке ПАО Сбербанк и в АО «Почта Банк». Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 Таганрогского ГОСП ГУФФСП России по Ростовской области от 22.09.2023года обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в Юго-Западном Банке ПАО Сбербанк и в АО «Почта Банк».

Согласно ответа из ОГИБДД по г. Таганрогу в собственности должника транспортные средства не зарегистрированы.

Согласно полученным ответам из ЗАГСа сведения о смерти, перемене имени, заключения (расторжения) брака отсутствуют.

Неоднократными выходами по адресу: <адрес>., местонахождение должника не установлено.

Судом установлено, что с 19.09.2022г и по настоящее время исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ФИО1.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах").

Характер, перечень, объем, и достаточность необходимых исполнительных действий определяются судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

Исходя из существа исполнительного производства, к должнику которым является ФИО2, по мнению суда, судебным приставом исполнителем был предпринят весь комплекс мер, направленных на выполнение задач исполнительного судопроизводства.

В силу части 2 статьи 64.1 Закона РФ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

С учетом изложенного, действия судебного пристава исполнителя соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», нарушения прав должника при проведении исполнительских действий не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица: Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по РО, ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.10.2023 года.

Председательствующий (подпись) Г.Е. Рафтопуло