Дело №2-5181/2023
УИД: 50RS0028-01-2023-003317-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мытищи, Московская область 17 октября 2023 года
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,
при секретаре Волковой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5181/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. Мытищи Московской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Мытищи Московской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде.
В обоснование требований указала, что на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, в границах ранее снесенного одноэтажного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ года постройки, истцом возведен новый одноэтажный жилой дом с мансардным этажом, общей площадью № кв.м. Иным способом оформить право на возведенный жилой дом не представляется возможным, в государственной регистрации права собственности Управлением Росреестра по <адрес> отказано.
ФИО2 просит признать за ней право собственности на вышеуказанный жилой дом.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, который заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия, указав, что истец не обращался в администрацию г.о. Мытищи Московской области за получением согласований для проведения строительства и реконструкции.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилым, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Понятие реконструкции содержится в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а так же замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а так же в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, а так же в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно Федеральному закону от 8 декабря 2020г №404-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые дома созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.
Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании Постановления Главы Мытищинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Согласно техническому паспорту ГУП МО МОБТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке был расположен бревенчатый жилой дом № года постройки общей площадью № кв.м., право на который перешло к ФИО2 (ФИО6. на основании свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как пояснено истцом, после сноса старого дома, на его месте возведен новый жилой дом, представляющий собой строение из профилированного бруса с мансардным этажом, на ленточном фундаменте.
В отзыве на иск администрация г.о.<адрес> ссылается на то, что земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий, обременен охранными зонами воздушной линии связи, водопровода, газопровода, канализации, ЛЭП 0,4кВ, в связи с чем при строительстве истец должен был получить согласование сетевых организаций, которые в материалах дела отсутствуют.
По ходатайству представителя истца судом была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр экспертизы и оценки «Экбист».
В соответствии с заключением № экспертом при проведении исследования установлено, что объект капитального строительства – жилой дом, расположенный на земельном участке общей площадью 1148 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим нормам в плане безопасности несущих конструкций, не несет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом права третьих лиц. Спорный объект недвижимости находится в границах следующих охранных зон:
Проекты планировки территорий № ДД.ММ.ГГГГ;
Приаэродромная территория аэродром Чкаловский;
Приаэродромная территория Сектор 3.1.
Суд принимает за основу заключение эксперта, поскольку экспертиза проведена в соответствии со ст. 79 ГПК РФ на основании определения суда. Заключение экспертов полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт, проводивший исследование, имеет соответствующую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Заключение экспертов не допускает неоднозначного толкования, является последовательным.
Достаточных и допустимых доказательств, опровергающих заключение судебной экспертизы сторонами не представлено.
В силу п. 4 ч. 17 ст. 1 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Как следует из п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что признание судом права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае установления наличия у строения единственного признака самовольной постройки - отсутствия разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию при отсутствии нарушений документации по планировке территории, правил землепользования и застройки или обязательных требований к параметрам постройки, а также прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан сохранением самовольной постройки.
Принимая во внимание изложенное суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии п.5 ч. 2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение по вступлении его в законную силу является основанием для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации г.о. Мытищи Московской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на жилой дом в реконструированном виде площадью 132,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1148 кв.м., по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет, а также является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и его территориальных подразделениях.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд Московской области.
Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина
Мотивированное решение изготовлено – 24.11.2023.
Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина