№ 2а-2377/2025
70RS0004-01-2025-002233-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Томск 09 июня 2025 года
Советский районный суд г. Томска в составе
председательствующего судьи Перелыгиной И.В.,
при секретаре Пляшко Д.В.,
при участии старшего помощника прокурора Советского района г. Томска Литвиненко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Томска о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Советскому району г. Томска обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев.
В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, официально не трудоустроен, приговором Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 30 ч. 3 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. Решением Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения. Решениями Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения. Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев. В течение года поднадзорный ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 2 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе поверки по месту жительства установлено, что ФИО1 проживает с женой, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, факты допущенных административных правонарушений не отрицает.
В судебное заседание административный истец ОМВД России по Советскому району г. Томска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представителя не направил, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражения на административное исковое заявление не представил.
Таким образом, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца, административного ответчика.
Участвующий в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.
Выслушав заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда г. Томска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Томск», избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.
ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда г. Томска ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дни, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – три раза в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда г. Томска ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки одни раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а с учетом ранее установленных административных ограничений – четыре раза в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда г. Томска ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.
ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда г. Томска ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 до 06.00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.
ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда г. Томска с учетом апелляционного определения Томского областного суда от 31.05.2024 в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения организаций общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда г. Томска ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением на весь срок административного надзора ранее установленных административных ограничений.
Принимая решение по административному делу суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО1, а также о соблюдении им административных ограничений и запретов.
Судом установлено, что ФИО1 в течение года несколько раз привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением заместителя начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 570 рублей; постановлением заместителя начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 560 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на 12 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на 12 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на 12 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на 12 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на 12 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
В материалы административного дела представлена характеристика УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Советскому району г. Томска, согласно которой ФИО1 проживает с женой, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется положительно, факты допущенных административных правонарушений не отрицает.
Согласно пп. «г» п. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Как установлено в ходе судебного заседания, приговором Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких преступлений.
Поскольку срок погашения судимости ФИО1 на момент рассмотрения дела не истек, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика.
Принимая решение по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска, суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, а также о соблюдении им административных ограничений и запретов. Так судом установлено, что осужденный проживает с женой, участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, не работает.
Вместе с тем, ФИО1 неоднократно в течение последнего года привлекался к административной ответственности, постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 2 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ не были обжалованы и вступили в законную силу.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом продления по решению Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев.
Поскольку требования об отмене либо дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках настоящего дела не рассматривались, в отношении поднадзорного сохраняются ранее установленные административные ограничения, которые соответствуют требованиям действующего законодательства (с учётом апелляционного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) и перечисление административных ограничений в резолютивной части является излишним.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Томска удовлетворить.
Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом решений Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, продлить на 6 месяцев.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья И.В. Перелыгина