дело № 2-2-101/2023
11RS0008-02-2022-000387-31
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск) в составе
председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,
при секретаре Рожковой В.Ю.,
с участием прокурора Чистюхиной С.В.,
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 января 2023 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
администрации муниципального района «Троицко-Печорский» обратилась в суд с иском, в котором просит признать ФИО3, ФИО4 и ФИО5 неприобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета.
В обоснование своих требований истец указал, что спорная квартира входит в состав муниципальной собственности. Ответчики по настоящее время сохраняют регистрацию по адресу: <адрес>, однако ответчик ФИО3 фактически на территории поселка не проживает с 2011 года, ответчики ФИО4 и ФИО5 на территории <адрес> никогда не проживали, в жилое помещение никогда не вселялись, ордер на жилое помещение ответчикам не выдавался, договор социального найма с ними не заключался.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы искового заявления и настаивал на его удовлетворении.
Судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчиков, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также исходя из позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67, 68 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
С учетом приведенных правовых положений, ответчики считаются надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем, руководствуясь положениями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие, с согласия представителя истца в порядке заочного производства.
Выслушав доводы представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности администрации муниципального района «Троицко-Печорский», что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из реестра муниципальной собственности.
Согласно справке администрации сельского поседения «Нижняя Омра» от 17.11.2022 № в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО3, ФИО4 и ФИО5 Документы, послужившие основанием регистрации ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют, договор социального найма на спорное жилое помещение с ними не заключался, ордер на жилое помещение не выдавался.
Указанные обстоятельства также подтверждены представленной по запросу суда справкой ОМВД России по Троицко-Печорскому району.
Из акта обследования помещения от 06.11.2014, составленного межведомственной комиссией администрации муниципального района «Троицко-Печорский», следует, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, непригодным для постоянного проживания.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этой связи, основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должен определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
На основании статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.
Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии с положениями статьи 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, следовательно, его предоставление гражданам на условиях найма возможно в строго определенном нормами жилищного законодательства порядке.
В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о приобретении ответчиками права пользования спорным жилым помещением, в материалы дела не представлено. Договор социального найма спорного жилого помещения с ответчиками не заключался. Доказательств приобретения ответчиками права пользования квартирой по ранее действовавшим нормам Жилищного кодекса РСФСР, не имеется.
Между тем, как усматривается из материалов дела, ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает с 2011 года, ФИО4 и ФИО5 фактически в жилое помещение не вселялись и в нем не проживали, доказательств обратного в материалы дела не представлено, в связи с чем признание в 2014 году многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу не может свидетельствовать об уважительности причин непроживания ответчиков в спорной квартире.
В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: … выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: …выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> №) неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.В. Щербакова
.