Дело № 2а-539/2023 01 февраля 2023 года

УИД 78RS0018-01-2022-003722-93 решение суда в окончательной форме принято 22.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Летошко Е.А.,

При помощнике судьи Ивановой А.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Гатчинского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области о приостановлении государственного кадастрового учета от 31.10.2022 за № обязании ответчика произвести изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 19200 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> с – «для ведения крестьянского хозяйства» на – «для ведения садоводства». В обоснование заявленных требований указывая, что административный истец является собственником вышеуказанного земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства. Согласно выписки из Правил землепользования и застройки урочища Симагоны, утвержденным решением Совета депутатов МО Низинское сельское поселение № от 23.04.2013, земельный участок административного истца расположен в зоне коллективных садоводств, дач с включением объектов инженерной инфраструктуры – ТСЗ: категория земли – земли сельскохозяйственного назначения. 29.10.2022 ФИО1 обратилась с административному ответчику с заявлением о смене вида разрешенного использования земельного участка. Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 31.10.2022 ФИО1 сообщено о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, поскольку форма и(или) содержание документа, предоставленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ. ФИО1 не согласна с принятым решением, считает его незаконным.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещена о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы адвокату Назарову Д.Ю.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, при этом пояснив, что согласно выписки из ЕГРП по состоянию на 31.01.2023 изменен вид разрешенного использования земельного участка, принадлежащего административному истцу на « для ведения садоводства».

Административный ответчик, заинтересованные лица, будучи надлежащим образом извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили отзыв на административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам:

ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 19200 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского хозяйства.

29.10.2022 Иванова И,А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету: смене вида разрешенного использования земельного участка с «ведение крестьянского хозяйства» на – «для ведения садоводства», в отношении принадлежащего ей земельного участка.

31.10.2022 ФИО1, получила уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 31.10.2022 за №, в связи с тем, что смена вида разрешенного использования земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения возможна только посредством перевода земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию земель.

Согласно выписке из Правил землепользования и застройки урочища Симагоны, утвержденным решением Совета депутатов МО Низинское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок кадастровый № расположен в зоне коллективных садоводств, дач с включением объектов инженерной инфраструктуры – ТСЗ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Указанный градостроительный регламент является действующим, сведений об отмене или оспаривании указанных правил землепользования и застройки не имеется.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Ст. 14, 21 Закона № 218-ФЗ установлены основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а также требования к документам, необходимым для их осуществления.

В соответствии со ст. 29 Закона № 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав и(или) отказ в государственном кадастровом учете и(или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы в суд.

Федеральным законом от 14.07.2022 за № 312_ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 года за № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнена пунктом 31 следующего содержания: Положения пункта 6 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации не распространяются на земельные участки, в отношении которых до 1 января 2019 года в предусмотренном в соответствии с законом или иными нормативными правовыми актами порядке был установлен вид разрешенного использования, предусматривающий возможность ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

Таким образом, введенная Федеральным законом от 14.07.2022 № 312-ФЗ норма в п. 31 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации распространяет свое действие на земельные участки в отношении которых до 01.01.2019 в предусмотренном в соответствии с законом или иными нормативными правовыми актами порядке был установлен вид разрешенного использования предусматривающий возможность ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

В целях получения дополнительных сведений Управлением Росреестра был направлен запрос в местную администрацию МО Низинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

Согласно ответа местной администрации МО Низинское сельское поселение МО Ломоносовского муниципального района Ленинградской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ правила землепользования и застройки урочища Симагоны, утвержденные ДД.ММ.ГГГГ (решение совета депутатов МО Низинское сельское поселение №) является действующим, предусмотрен вид разрешенного использования земельных участков – «для ведения садоводства».

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости – земельном участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, изменен вид разрешенного использования с «ля ведения крестьянского хозяйства» на – «для ведения садоводства».

Таким образом, на момент рассмотрения дела нарушенные права административного истца восстановлены, путем изменения вида разрешенного использования земельного участка и внесения сведения в единый государственной реестр недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья