УИД № 54RS0031-01-2024-001530-16

Дело № 5-2/2025 (№ 5-306/2024)

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес> городского суда <адрес> Бражникова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кизима ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № «<адрес> гр. ФИО1 в 11 часов 00 минут осуществил вход в «зеленый» коридор (стойка № 3) зоны таможенного контроля зала прилета терминала международных авиалиний (сектор Б) аэропорта «Толмачёво», расположенного поста в <адрес>. При таможенном досмотре его багажа обнаружены образцы дистанционных рамок для стеклопакетов в количестве 17 штук с соединительными элементами из металла в количестве 56 шт., общим весом 1,45 кг.

Как пояснил гр. ФИО1, данные образцы дистанционных рамок ввёз для тестирования в целях дальнейшего приобретения оборудования для производства аналогичных товаров, используемых в производстве стеклопакетов.

На данный товар товаросопроводительные и коммерческие документы гр. ФИО1 не представил. Товарных чеков нет, стоимости у товаров нет, так как они ввозятся в качестве образцов.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание, о дне, месте и времени которого извещён надлежащим образом, не явился.

Представитель Новосибирской таможни в судебное заседание, о дне, месте и времени которого извещён надлежащим образом, не явился.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не декларирование по установленной форме товаров, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Наличие в действиях ФИО1 указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-53), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7-10), объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), актом таможенного досмотра с фотографиями №/№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-25), решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), протоколом опроса свидетеля – ведущего инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста <адрес> <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), заключением таможенного эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-44).

Согласно заключению ЭКС – филиал ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование объекты являются: 1. Дистанционные рамки для стеклопакетов в ассортименте. 2. Вставка соединительная для профиля (соединитель дистанционной рамки) в ассортименте. Рыночная стоимость товаров, изъятых по протоколу изъятия, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1559, 62 рублей.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей <адрес> таможни «Об определении таможенной стоимости товаров» от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом информации, доведенной служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры <адрес> таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификационном коде товара» определить таможенную стоимость товаров не представляется возможным.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлены определения, которые используются в настоящем Кодексе и означают следующее:

Пп. 3 "вывоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом;

Пп. 25 "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" -перемещение товаров через таможенную границу Союза... с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров;

Пп. 27 "перемещение товаров через таможенную границу Союза" - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

Пп. 32 "таможенная декларация" - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;

Пп. 34 "таможенная процедура" - совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами;

Пп. 35 "таможенное декларирование" - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;

Пп. 45 "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу;

Пп. 46 "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы (гл. 37) не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Статьей 257 ТК ЕАЭС установлено применение системы двойного коридора при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования: з

П. 1 В местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

П. 2 Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

П. 3 Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В результате таможенного контроля, исходя из количества и характера товара, на основании таможенного законодательства данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования. Лицо, перемещающее товар, не осуществляя вход в «зелёный» коридор, должно было задекларировать товар установленным способом.

В нарушение статей 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС лицо, перемещающее товар через таможенную границу, не заявило по установленной форме сведения о товаре, подлежащем таможенному декларированию.

Из изложенного следует, что физическое лицо, при перемещении через таможенную границу Союза товара, запрещенного или ограниченного к перемещению через таможенную границу, обязано соблюдать запреты и ограничения, принимать меры по соблюдению законодательства, и по декларированию товара в письменной форме, то есть указывать данные сведения в пассажирской таможенной декларации.

Перемещаемый ФИО1 через таможенную границу товар не предназначался для личного пользования, что прямо следует из объяснения ФИО1, где он указывает, что образцы дистанционных рамок для стеклопакетов в количестве 17 штук с соединительными элементами из металла в количестве 56 шт., общим весом 1,45 кг, он ввёз для тестирования в целях дальнейшего приобретения оборудования для производства аналогичных товаров, используемых в производстве стеклопакетов. Он является начальником производственного цеха ООО «Вармекс». Каких-либо товаросопроводительных и коммерческих документов не привез. Стоимости у товаров нет, так как они ввозятся в качестве образцов. Указанные выше товары не задекларировал письменно по незнанию таможенных правил, так как не знал, что их нужно декларировать при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС/РФ и считал, что это личные вещи. К информационным стендам в аэропорту не подходил, с информацией не знакомился, надписи при входе в зеленый коридор не читал. Выбор «зеленого» коридора обусловлен незнанием нормативных актов ЕАЭС/РФ. Ранее за нарушение таможенного законодательства не привлекался. Свою вину в нарушении таможенных правил признаёт.

Совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным признано быть не может.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности в судебном заседании не установлено.

Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, что суд признаёт смягчающими обстоятельствами, отягчающих его ответственность обстоятельств не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить нарушителю наказание в пределах указанной нормы права в минимальных пределах в виде конфискации незадекларированного товара.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гр. РФ Кизима ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации, то есть принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность предмета административного правонарушения: дистанционных рамок для стеклопакетов в ассортименте в количестве 17 штук, вставок соединительных для профиля (соединителей дистанционной рамки) в ассортименте в количестве 56 штук, общим количеством 73 штуки, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от и документов от ДД.ММ.ГГГГ № и находящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорта <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья А.Е. Бражникова