Дело № 2а-1703/2022

УИД 76RS0023-01-2022-001003-81

Мотивированное решение

составлено 13.01.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» октября 2022 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Исаевой С.Б.,

при секретаре Булатове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ТСЖ «На Институтской» к ОСП по УФССП России по , УФССП России по , судебным приставам-исполнителям ОСП по УФССП России по ФИО12., ФИО13 ФИО14 ФИО16 старшему судебному приставу ОСП по УФССП России по о признании незаконным бездействия,

установил:

ТСЖ «На Институтской» в лице представителя по доверенности ФИО17 обратилось в суд с административным иском, предъявляя требования к ОСП по УФССП России по , УФССП России по о признании незаконным бездействия. В обоснование заявленных требований указано, что административный истец осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: АДРЕС в котором являются ФИО18 кроме того, зарегистрированы по данному адресу ФИО19 ФИО20

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. с ФИО21 ФИО22 ФИО23. в пользу ТСЖ «На Институтской» взыскана задолженность в размере НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН коп.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. с ФИО24 ФИО25 ФИО26 в пользу ТСЖ «На Институтской» взыскана задолженность в размере НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН коп.

Указанные судебные приказы переданы для исполнения в ОСП по . Однако, ни один из судебных приказов до настоящего времени не исполнен. Считает, что судебный пристав-исполнитель бездействует, свои обязательства не исполняет.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по , выразившееся в неисполнении судебных актов о взыскании с ФИО27., ФИО28 ФИО29 в пользу ТСЖ «На Институтской» задолженности по судебным приказам от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., выданных мировым судьей судебного участка №

К участию в административном деле привлечены в качестве административных соответчиков судебные приставы ОСП по УФССП России по ФИО30., ФИО31 ФИО32 ФИО33., старший судебнй пристав ОСП по УФССП России по

В судебном заседании административный ответчик СПИ ФИО34 являющийся также представителем по доверенности административного ответчика

ОСП по УФССП России по , возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку по исполнительным производствам в отношении указанных должников ФИО35 принимаются все необходимые меры к исполнению. В настоящее время наложен арест на транспортное средство должника ФИО36 которое передано на реализацию. По судебному приказу от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по делу № 2НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН имеется определение мирового судьи о предоставлении должникам рассрочки исполнения сроком на 18 месяцев, т.е. по ноябрь 2022 г.

Иные лица, участвующие в административном деле, - стороны, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.

С учетом явившегося административного ответчика, представителя административного ответчика, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие иных не явившихся лиц, участвующих в административном деле.

Выслушав административного ответчика, представителя административного ответчика ОСП по УФССП по по доверенности ФИО37 исследовав письменные материалы дела, а также принятые к обозрению материалы исполнительных производств, оценив все в совокупности, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.

В силу ст.360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.2 и 4 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. К основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы

административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить

нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но, не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться, как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

По смыслу разъяснений, изложенных в пункте 85 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, ответственность государства в сфере исполнения судебных актов ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, исполнительных производств, что на основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., вступившего в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по делу № 2НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. возбуждены исполнительные производства, взыскатель ТСЖ «На Институтской», должники ФИО38 ФИО39 соответственно, предмет исполнения: задолженность

по платежам за ЖКУ в размере НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН коп.

Определением мирового судьи судебного участка № от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. предоставлена должникам ФИО40 ФИО41 ФИО42 рассрочка исполнения указанного судебного приказа мирового судьи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. сроком на 18 месяцев.

Кроме того, имеются на исполнении исполнительные производства в отношении ФИО43 ФИО44., возбужденные ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., соответственно, на основании исполнительного листа по материалу № 2-НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, взыскатель ТСЖ «На Институтской», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН руб.

В настоящее время также возбуждено исполнительное производство от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП на основании судебного приказа № 2НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН мирового судьи судебного участка № , вступившего в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., взыскатель ТСЖ «На Институтской», должник ФИО45 предмет исполнения: задолженность по платежам за ЖКУ в размере НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН коп.

Иных исполнительных производств, в т.ч., на основании судебного приказа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по делу № 2-НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании с ФИО46 ФИО47., ФИО48. в солидарном порядке в пользу ТСЖ «На Институтской» задолженности по оплате ЖКУ, расходов по оплате государственной пошлины, всего в сумме НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН коп., в отношении указанных должников на исполнении в ОСП по УФССП по не имеется.

Согласно сводкам по исполнительным производствам судебными приставами-исполнителями направлены запросы в банки, операторам связи, в ФМС, в ФНС, в ПФР, в ГИБДД, в Росреестр, и иные, а также выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

По исполнительному производству от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН также наложен арест на автомобиль ,ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.в., принадлежащий ФИО49, произведена оценка данного ТС на сумму НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН руб., автомобиль подлежит передаче на реализацию.

Судом установлено, что по исполнительным производствам производились необходимые исполнительные действия, предусмотренные статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства.

Кроме того, как следует из ст.6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).

Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных:

1) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

2) вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ;

3) дата возбуждения исполнительного производства;

4) номер исполнительного производства;

5) наименование должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения, место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес);

6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети «Интернет», и данных о взыскателе;

6.1) сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу;

7) наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство;

8) данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения);

9) сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части 1 статьи 74 настоящего ФЗ.

В силу ч.5 ст.6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», ч.5 ст.21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», направление информации в банк данных происходит не позднее дня, следующего за днем совершения соответствующих действий.

Материалами дела, в частности – данными банка исполнительных производств, подтверждено размещение в нем соответствующей информации, которая является общедоступной. Таким образом, право административного истца на своевременное получение информации о принятых процессуальных решениях не нарушено.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании бездействия либо действий судебного пристава-исполнителя являются несоответствие оспариваемого бездействия, действий закону и нарушение такими бездействием или действиями прав и законных интересов административного истца (п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ), однако, данных обстоятельств судом не установлено. Доводы об обратном, изложенные в административном исковом заявлении, являются несостоятельными.

Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований ТСЖ «На Институтской» в полном объеме. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 219, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ТСЖ «На Институтской» к ОСП по УФССП России по , УФССП России по , судебным приставам-исполнителям ОСП по УФССП России по ФИО50., ФИО51 ФИО53 ФИО54, старшему судебному приставу ОСП по УФССП России по о признании незаконным бездействия, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.Б. Исаева