Административное дело № 2а-43/2024

УИД 65RS0015-01-2024-001008-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2024 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при секретаре судебного заседания Батурине Э.Г.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

заинтересованных лиц ФИО2. ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к комитету по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ», межведомственной комиссии МО «Тымовский городской округ» о признании незаконным заключения межведомственной комиссии, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ :

ФИО5 через представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд с административным иском к комитету по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» о признании незаконным заключения межведомственной комиссии о признании жилого дома аварийным и непригодным для проживания, в обоснование которого указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

7 мая 2024 года она получила от комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» уведомление о том, что на основании акта и заключения межведомственной комиссии от 7 сентября 2020 года № 54 выявлены основания для признания многоквартирного дома, в котором расположена принадлежащая ей квартира, аварийным и подлежащим сносу; ей предложено другое жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, от которого она отказалась.

Полагает заключение межведомственной комиссии незаконным и нарушающим ее жилищные права, поскольку фактически комиссионное обследование принадлежащей ей квартиры не проводилось, о проведении обследования дома она не уведомлялась.

Административный истец просит признать незаконным заключение межведомственной комиссии от 7 сентября 2020 года № 54 о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Новая, д. 2, с. Красная Тымь Тымовского района Сахалинской области, аварийным и подлежащим сносу, взыскать с КУМС МО «Тымовский городской округ» в ее пользу расходы на оплату государственной пошлины.

Определением суда от 19 декабря 2024 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена межведомственная комиссия МО «Тымовский городской округ»; определением суда от 27 декабря 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО1

Административный истец ФИО5 в судебном заседании, о времени и месте которого извещена надлежащим образом, не присутствовала.

Представитель административного истца по доверенности и заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, настаивала на его удовлетворении. Дополнительно пояснила, что фундамент, вопреки техническому заключению специализированной организации, промерзаний и расслоений не имеет, подполье дома сухое, в 1983 году был произведен капитальный ремонт дома, в 2002 году кровля дома была покрыта металлической черепицей. Настаивала, что обследование дома специализированной организацией фактически не проводилось.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО6, ФИО4 с административным исковым заявлением согласились. ФИО2 дополнительно пояснила, что жильцы дома поддерживают его надлежащее техническое состояние, производят ремонтные работы, в связи с чем все строительные конструкции соответствуют строительным и техническим нормам.

Административные ответчики комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ», межведомственная комиссия МО «Тымовский городской округ» при наличии сведений о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, об уважительных причинах неявки представителей суд в известность не поставили, возражений по существу административного иска не представили.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав доводы представителя административного истца ФИО1, заинтересованных лиц ФИО2, ФИО6, ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО5 с 2009 года на основании договора передачи недвижимого имущества в собственность от 6 мая 2009 года № 46, выданного комитетом по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ», является собственником квартиры <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Сособственниками в равных долях квартиры № 1, расположенной в этом же доме, являются заинтересованные лица ФИО2 и ФИО4

Сведения о проживании жильцов в квартире № 2 данного многоквартирного дома отсутствуют.

На основании выводов технического заключения, составленного ИП ФИО7 7 августа 2020 года, комиссией по оценке жилых помещений МО «Тымовский городской округ» 7 сентября 2020 года вынесено заключение № 54 о выявлении оснований для признания многоквартирного дома <данные изъяты> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением КУМС МО «Тымовский городской округ» от 11 сентября 2020 года № 446 многоквартирный дом по вышеуказанному адресу, в числе прочих, был признан аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения – непригодными для проживания; многоквартирный дом включен в муниципальную программу «Обеспечение населения МО «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015 – 2026 годы», утвержденную постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» № 98 от 31 июля 2014 года, определен срок расселения физических и юридических лиц – 2024 год.

Анализируя требования административного истца о незаконности вынесенного межведомственной комиссии МО «Тымовский городской округ» оспариваемого заключения», суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3, 6 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относится к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с частью 2 статьи 15 указанного Кодекса жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 15).

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 26 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Согласно пункту 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 (1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного пунктом 42 настоящего Положения, - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Пунктом 42 Положения предусмотрено, что комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 этого Положения.

В соответствии с пунктом 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения; работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания; составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование; принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии; передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией) (пункт 44 Положения).

В силу пункта 45 Положения для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещений для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию, в том числе заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

В соответствии с пунктом 52 Положения № 47 решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Деятельность по обследованию технического состояния зданий входит в сферу применения Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (пункт 1 статьи 3), который определяет, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований указанного закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в части 1 и 7 статьи 6 названного закона.

В соответствии с частью 7 статьи 6 названного Федерального закона национальным органом Российской Федерации по стандартизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании утверждается, опубликовывается в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований данного закона.

Приказом Росстандарта от 27 декабря 2012 года № 1984-ст введен в действие «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (далее - ГОСТ 31937-2011).

Приказом Минстроя России от 24 декабря 2019 года № 853/пр с 25 сентября 2020 года введен в действие «СП 454.1325800.2019. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния» (далее - СП 454.1325800.2019).

Указанные документы включены в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (приказ Росстандарта от 02 апреля 2020 года № 687).

Следовательно, они отнесены к нормативно-техническим документам, входящим в сферу применения Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, в том числе и при установлении категории технического состояния отдельных конструкций и/или здания в целом.

Свод правил 454.1325800.2019 устанавливает правила оценки технического состояния жилых многоквартирных зданий с выявлением зданий, находящихся в аварийном и ограниченно-работоспособном техническом состоянии, и распространяется на жилые здания высотой до пяти этажей (включительно).

Согласно пункту 4.1 оценка технического состояния жилого здания осуществляется путем осмотра доступных несущих строительных конструкций здания и измерения их контролируемых параметров.

Аварийное состояние жилого здания наступает в результате: разрушения части здания; разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; повреждения части здания в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости строительных несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности; деформации недопустимой величины несущих строительных конструкций (пункт 4.2).

Для жилого здания не устанавливается аварийное состояние при наличии в нем в аварийном состоянии только деревянных несущих строительных конструкций покрытия, в случае если существуют возможности по усилению аварийных деревянных несущих строительных конструкций покрытия без отселения жильцов и прекращения эксплуатации жилого здания в целом (пункт 4.4).

Оценку технического состояния проводят для жилого здания в целом. В случае, когда выявленные аварийные дефекты локализованы в обособленной части жилого здания (пристройке) и при необходимости проведения оценки технического состояния такой части, а также оценки ее возможного влияния на фундаменты смежных неаварийных частей жилого здания, следует проводить обследования в соответствии с ГОСТ 31937 (пункт 4.6).

Из имеющегося в материалах дела заключения специализированной организации (ИП ФИО7) от 7 августа 2020 года, на основании которого межведомственной комиссией осуществлялась оценка технического состояния жилого дома, следует, что многоквартирный дом по адресу: <данные изъяты>, в целом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве; общее техническое состояние объекта согласно СП 31-114-2004 и ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценено как аварийное; техническое состояние жилых помещений многоквартирного дома не соответствует предъявляемым требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47; с учетом значительного физического износа здания (73,4 %), того, что ряд строительных конструкций находится в аварийном техническом состоянии (возникает угроза обрушения покрытия дома), выполнение капитального ремонта или реконструкции жилого дома нецелесообразно, так как стоимость восстановительных работ по восстановлению работоспособного технического состояния превысит стоимость строительства нового здания из аналогичных материалов; дом рекомендовано признать аварийным; приведены рекомендации по восстановлению работоспособного технического состояния дома.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами административного иска о том, что специализированная организация фактически не обследовала многоквартирный жилой дом по адресу: <...>. Данное обстоятельство подтверждается тем, что в заключении специализированной организации с фототаблицей и в дублирующих его содержание документах межведомственной комиссии не нашла своего отражения действительная информация о техническом состоянии многоквартирного дома в целом и несущих конструкциях многоквартирного дома, не отражена и не учтена информация о проведенном капитальном ремонте дома в 1983 году и ремонте кровли в 2003 году, в связи с чем вывод об аварийности многоквартирного жилого дома сделан только на основании его визуального осмотра, а потому не может быть признан обоснованным и достоверным.

В соответствии с пунктом 34 Положения № 47 основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае, если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Вместе с тем, наличие подобных обстоятельств административными ответчиками не подтверждено.

Таким образом, технический отчет по результатам инженерно-технического обследования дома, который учтен при вынесении оспариваемого заключения межведомственной комиссии, содержит недостоверную информацию о техническом состоянии строительных конструкций многоквартирного дома, кроме того, не содержит категоричного вывода о необходимости сноса дома. Вывод экспертной комиссии о рассмотрении вопроса о сносе дома носил для комиссии рекомендательный характер, и окончательное решение должно было быть принято на основе сравнения всех вариантов с учетом мнения и интересов жильцов и собственников жилья.

В соответствии с требованиями абзаца пятого пункта 7 Положения от 26 января 2006 года № 47 (в редакции от 21 августа 2019 года, действующей на момент обследования жилого помещения межведомственной комиссией) собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию.

Подпунктом 3 пункта 3.4.3 раздела 3.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного распоряжением комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» от 28 февраля 2022 года № 88, закреплена обязанность секретаря межведомственной комиссии направить собственнику жилого помещения (уполномоченному им лицу) уведомление в письменной форме о привлечении его к работе в межведомственной комиссии с правом совещательного голоса с указанием времени и места заседания межведомственной комиссии в порядке, установленном ОМСУ, создавшими комиссию.

В нарушение приведенных положений ФИО5, являющаяся собственником квартиры <данные изъяты>, не привлечена к работе комиссии с правом совещательного голоса.

Указанное обстоятельство само по себе хотя и не должно было повлиять на результаты работы комиссии, но, тем не менее, свидетельствует о нарушении процедуры признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установленной Положением № 47.

При этом, принятое в нарушение Положения № 47 заключение межведомственной комиссии муниципального образования «Тымовский городской округ» нарушает права ФИО5, как собственника жилого помещения, что влечет признание его незаконным, а требования административного истца в указанной части подлежащими удовлетворению.

Поскольку правилами пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, постольку суд возлагает на межведомственную комиссию обязанность провести в установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» порядке повторную оценку и обследование многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>; принять в порядке и сроки, установленные пунктами 7, 42 - 52 вышеуказанного Положения, решение об оценке соответствия многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>, - требованиям, установленным в названном Положении.

На основании изложенного, при наличии оснований, предусмотренных статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для взыскания с административного ответчикам судебных расходов по оплате государственной пошлины, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным заключение межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции МО «Тымовский городской округ» от 7 сентября 2020 года № 54 о признании дома <данные изъяты> аварийным и подлежащим сносу.

Обязать межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции МО «Тымовский городской округ» провести в установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» порядке повторную оценку и обследование многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>; принять в порядке и сроки, установленные пунктами 7, 42 - 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом решение об оценке соответствия многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты> - требованиям, установленным названным Положением.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» в пользуФИО5, <данные изъяты>, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23 января 2025 года.

Председательствующий А.Г. Заборская