Решение по делу № 2-270/2025 от 11.02.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия, признании права на получение пособия, выплате недополученной части, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Дело № 2-270/2025

УИД: 26RS0003-01-2024-005868-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края, в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Панасенко П.А.,

с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия, признании права на получение пособия, выплате недополученной части, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (в последующем уточненным) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решение № № об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка; признании права на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и выплатить недополученное пособие за август, сентябрь ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 26 982 руб.; взыскании морального вреда в размере 20 000 руб.; расходов по оплате услуг представителя в размере 25 000 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

В обоснование искового заявления указано, что ФИО1 в качестве меры социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было назначено ежемесячное пособие в связи с воспитанием ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере прожиточного минимума на ребенка в <адрес>. Истец являлась одинокой матерью до декабря ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства об установлении отцовства, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан отцом ребенка ФИО2 ФИО5 не предоставлял содержание своему несовершеннолетнему ребенку, и ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в суд с заявлением о взыскании с него алиментов. ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> вынесено решение о взыскании алиментов с ФИО5 Указанное решение им было обжаловано, и в настоящее время в силу не вступило. Дело рассматривается судом апелляционной инстанции. ДД.ММ.ГГГГ истец через МФЦ обратилась в Отделение СФР по <адрес> с целью продления (повторного назначения) ежемесячного пособия в связи с воспитанием ребенка. Пособие должно было быть назначено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ истец получила отказ в назначении пособия с указанием причины: наличие в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных. Решение об отказе в назначении № № не предоставлено, однако к отказу приложен протокол расчета права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Из протокола также не усматривается, какие данные ответчик посчитал недостоверными или неполными. Заявление ДД.ММ.ГГГГ заполнял и принимал специалист МФЦ, у которой никаких вопросов при заполнении не возникло. Все необходимые документы истцом были предоставлены. Истец обратилась на горячую линию СФР для получения разъяснений. Консультант горячей линии предложила подождать до ДД.ММ.ГГГГ, так как в базе проводятся работы, и отказ скорее всего ошибочный. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась на горячую линию СФР. Консультант предложила направить обращение в Отделение СФР по СК, приложив документы, подтверждающие доход семьи и отсутствие выплаченных алиментов. Консультант обратила внимание на то, что при предоставлении указанных документов, подтверждающих право на назначение пособия, оно будет назначено с ДД.ММ.ГГГГ на основании первоначально поданного (ДД.ММ.ГГГГ) заявления. ДД.ММ.ГГГГ истец направила обращение в СФР, приложив справки о своем доходе, а также решение суда о взыскании алиментов, пояснив, что оно обжаловано ответчиком и в настоящее время не вступило в силу. После подачи указанного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно справке ФССП от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в счет взысканных алиментов от должника не поступали. Таким образом, с момента установления отцовства ДД.ММ.ГГГГ и по текущую дату, истец не получала алименты на содержание несовершеннолетнего сына. Своевременно приняла меры к взысканию алиментов в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступило письмо №л, в котором указано, что Отделением правомерно принято решение об отказе в назначении единого пособия в связи с отсутствием сведений об алиментах на ребенка. ДД.ММ.ГГГГ истец очередной раз подала заявление о назначении пособия. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ назначено пособие с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.35 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, в том числе в случае установления факта проставления заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия отметки о необходимости назначить ежемесячное пособие на детей, на которых оно уже назначено (за исключением случая подачи заявления о назначении ежемесячного пособия в соответствии с абзацем вторым пункта 21 настоящих Правил), факта наличия у заявителя места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации при указании заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия адреса места фактического проживания, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе вернуть такие заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке. В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней. Истец обращает внимание, что при рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ ответчик вопреки п.35 Правил не вернул заявление истцу на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке, а направил лишь отказ в назначении ДД.ММ.ГГГГ. Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе, в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом, истец имела право на предоставление меры социальной поддержки в виде назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка с ДД.ММ.ГГГГ, однако неправомерными действиями ответчика была лишена такого права. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, заявлений, ходатайств не поступило.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения поддержала, по существу сослалась на доводы приведенные в иске, просила удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий:

- пособие по беременности и родам;

- ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной данным Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, <адрес>, федеральной территории "Сириус".

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

- беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);

- одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.

Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", абз.7 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (вместе с "Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка") (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах:

- 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;

- 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;

- 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 является родной матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается соответствующим свидетельством о рождении.

Решением Пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 12 550,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение года с момента обращения.

Установлено, что отцом несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ФИО5, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, то состав семьи ФИО1 2 человека: она и сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменений <адрес>вым судом от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ФИО5 о взыскании алиментов – удовлетворены.

Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распечатки с официального сайта ФССП России, то на принудительном исполнении в Отделении судебных приставов по исполнению исполнительных документов исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, <адрес> находится исполнительное производство № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения: алиментные обязательства.

Согласно справке ОСП по ВАП по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м, то в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. денежные средства в счет алиментов на депозитный счет отделения не поступали.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, то сумма общего дохода ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ г. составила 7 000,00 руб.

Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, то сумма общего дохода ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ г. составила 0,00 руб.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица, то общая сумма дохода ФИО1 за февраль и март ДД.ММ.ГГГГ г. составила 39 915,81 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через МФЦ обратилась в Отделение СФР по <адрес> с целью продления (повторного назначения) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление на Госуслугах об отказе в назначении пособия (решение № №) с указанием причины: наличие в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №л Пенсионный орган сообщил ФИО1 о том, что Отделением правомерно принято решение об отказе в назначении единого пособия в связи с отсутствием сведений об алиментах на ребенка. Также в письме указано, что в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ не указаны суммы алиментов на ребенка и документы, а именно решение суда, справка ФССП или нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов на ребенка не были предоставлены.

Вместе с тем, согласно пункту 23 Правил, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее - Перечень документов), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату единого пособия (далее - орган СФР), в рамках межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся (далее - поставщики информации), и (или) представляются заявителем в соответствии с Перечнем документов (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

В соответствии с п.35 Правил, в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, в том числе в случае установления факта проставления заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия отметки о необходимости назначить ежемесячное пособие на детей, на которых оно уже назначено (за исключением случая подачи заявления о назначении ежемесячного пособия в соответствии с абзацем вторым пункта 21 настоящих Правил), факта наличия у заявителя места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации при указании заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия адреса места фактического проживания, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе вернуть такие заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

В этом случае, срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия приостанавливается до даты представления заявителем доработанного заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.

Заявитель представляет в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, доработанное заявление о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанные документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о назначении ежемесячного пособия от органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия.

Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия возобновляется со дня поступления в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, доработанного заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанных документов (сведений).

В силу абз. «г» п.47 Правил, при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: сумма полученных алиментов.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (п.48 Правил).

В соответствии с п.49(1) Правил, доходы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, получаемые на основании судебного решения или судебного приказа, учитываются в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, или в размере, представленном Федеральной службой судебных приставов, в случае исполнительного производства о взыскании алиментов.

При отсутствии судебного решения или судебного приказа об уплате алиментов и исполнительного производства о взыскании алиментов, а также нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов доход, предусмотренный подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, учитывается в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, за исключением случая, если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ответчиком не опровергнуты обстоятельства того, что в порядке межведомственного информационного взаимодействия, последний имел возможность самостоятельно запросить необходимую информацию у компетентного органа, однако в отсутствие объективных причин, препятствующих реализации им соответствующих правомочий, этого не сделал.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 13 491,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, обстоятельства наличия у ФИО1 права на получение ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка, фактически подтверждены Пенсионным органом при принятии ДД.ММ.ГГГГ соответствующего решения.

Предоставление мер социальной поддержки предполагает соблюдение принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, а именно предоставление гражданам гарантий, что решения о применении соответствующих мер социальной поддержки принимаются уполномоченными органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на получение мер социальной поддержки, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пособия по государственному обеспечению, с тем чтобы гражданин, как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Таким образом, правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их прав на получение мер социальной поддержки, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 20 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований заявителя должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

На основании вышеизложенное, учитывая, представленные сторонами письменные доказательства в обоснование своей позиции и возражений, применяя к спорным правоотношениям нормы действующего законодательства, а также учитывая, что истцом при подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ в графе алименты были проставлены суммы 0,00 руб., а также с учетом п.23 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, социальным фондом при наличии сомнений могли быть проверены соответствующие сведения, однако к этому мер не принято, то суд приходит к выводу о признании незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Следовательно, подлежит признанию право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплате ей недополученной суммы пособия за указанный период в размере 26 982,00 руб.

Разрешая требование истца о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу ч.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 ГК РФ, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п.2 ст.1101 ГК РФ).

Согласно ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из изложенного следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. К числу таких нематериальных благ относится в том числе здоровье (состояние физического, психического и социального благополучия человека). Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья и др. В случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом оснований и условий ответственности за причинение вреда, а именно физических или нравственных страданий потерпевшего, то есть морального вреда как последствия нарушения личных неимущественных прав гражданина или посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом, вины причинителя вреда. Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении во избежание произвольного завышения или занижения судом суммы компенсации.

Таким образом, учитывая, что действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, выраженный в переживаниях и нравственных страданиях в связи с невозможностью своевременного получения ежемесячного пособия, то есть в реализации гражданином социальных гарантий для определенной категории лиц, нуждающихся в оказании им помощи государством, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3 000,00 руб., полагая указанный размер соответствующим причиненным нравственным страданиям, а в остальной части надлежит отказать.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии разъяснением, содержащемся с абз.2 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу. Согласно п. 18 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров.

Суду при взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела. Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 был заключен договор об оказании юридических услуг №.

Согласно п.3.1 договора, стоимость оказания юридических услуг составляет 25 000 руб.

Согласно чека № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 оплачены юридические услуги в размере 25 000,00 руб.

Суд, с учетом положений ст.100 ГПК РФ, а также учитывая объем работы, выполненной представителем истца по данному делу, категорию спора, находит указанные требования подлежащими удовлетворению и приходит к выводу о взыскании в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000,00 руб., признав указанный размер разумным, соответствующим объему проведенной представителем работы по оказанию юридической помощи, который сложился в регионе. При этом, сумма снижения компенсации морального вреда не влияет на размер представительских расходов, определяемой в соответствии со ст. 98,100 ГПК РФ.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, то по правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика также надлежит взыскать в пользу истца сумму расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия, признании права на получение пособия, выплате недополученной части, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ей недополученную сумму пособия за указанный период в размере 26 982 руб.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию морального вреда в сумме 3 000,00 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000,00 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000,00 руб., в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда составлено 25.02.2025.

Судья подпись Н.М. Кузнецова