Решение по делу № 2А-1217/2025 от 25.11.2025 | Краснокаменский городской суд (Забайкальский край)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 25 ноября 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составепредседательствующего судьи Сигилева Д.И.,

при секретаре Маляровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ «Краснокаменский» УМВД РФ по <адрес> к ФИО1 ФИО6 о частичной отмене и установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД РФ «Краснокаменский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, ФИО1 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Калганского районного суда <адрес>по ч.2ст.158, ч.3 ст.158, ч.2 ст.18 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ районным судом <адрес> поч.1 ст.314.1УК РФк 5 месяцамлишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Ингодинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 годаи установлены административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на выезд за пределы Калганского муниципального округа <адрес>;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22ч. 00мин. до 06ч. 00мин.

За время административного надзора ФИО1 неоднократно допускал нарушения административного надзора, в связи с чем административный истец просил суд установить административному ответчику ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа <адрес>. Ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – муниципальный район «<адрес>» <адрес> просил отменить.

В судебное заседание ОМВД РФ«Краснокаменский» своего представителя в соответствии с требованиями ст.54, ст.55 КАС РФ, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования призналв полном объеме.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Батомункуевой Ю.Б., полагавшейадминистративный иск подлежащим удовлетворению в части установления обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрета на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа <адрес>, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд приходит кследующим выводам.

В соответствии сч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ районным судом<адрес> по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания.

Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 годапо ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования – муниципальный район «<адрес>» <адрес>;

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора ФИО1 в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ.о. мирового судьи судебного участка №Краснокаменского судебного района <адрес> по ч.3ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста (дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ.о. мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района <адрес> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста (дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности не оспариваются административным ответчиком.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушенияпротивпорядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.20постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.22Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 трудоустроен, иногда злоупотребляет спиртным, на путь исправления не встал, поддерживает связь с ранее судимыми лицами.

Суд учитывает, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и установления ему административного надзора были совершены административные правонарушения. Данные обстоятельства свидетельствует о том, что установленные административные ограниченияне в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на административного ответчика, о недостаточности контроля над поведением ФИО1 в рамках установленного в отношении него административного надзора и ограниченийи, как следствие, о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрета на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа <адрес>;запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – муниципальный район «<адрес>» <адрес> подлежит отмене, поскольку ответчик постоянно проживает в Краснокаменсмком муниципальном округе <адрес> и состоит на учете в ОМВД РФ «Краснокаменский».

Административным истцом также заявлены требования об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Указанное административное ограничение не является обязательнымв силу ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Преступление, совершенное ФИО1, за которое он был осужден приговором суда, а также административные правонарушения, совершенные в период административного надзора, не связаны с его противоправным поведением в местах проведения массовых и иных мероприятий.

Иным образом установление указанного административного ограниченияФИО1,административным истцом не мотивировано.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительного административного ограниченияФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

При таком положении административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180,272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа <адрес>;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Ограничение, установленное решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования муниципальный район «<адрес>» <адрес>, отменить.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.И. Сигилев