Дело № 2а-2013/2025
Поступило в суд: 01.09.2025
УИД 54RS0013-01-2025-002481-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
18 сентября 2025 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Вязовых К.А.,
при секретаре Кобликове А.В.,
с участием:
старшего помощника прокурора города Бердска Новосибирской области Ветровой О.Ю.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России по городу Бердску о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском к Отделу МВД России по г. Бердску о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование требований указано, что 28 апреля 2018 года приговором Бердского городского суда Новосибирской области административный истец осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27 августа 2021 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания, 17 июня 2021 года в отношении административного истца решением Калининского районного суда г. Новосибирска установлен административный надзор сроком на восемь лет. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 30 августа 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Бердску по категории «административный надзор».
В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора. Кроме того, за время постановки на профилактический учет административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64 от 06 апреля 2011 года, нарушений административного и уголовного законодательства РФ не допускал, с 10 ноября 2021 года официально трудоустроен дворником в ООО «Гермес-Партнер», где характеризуется положительно, выговоров и взысканий не имеет, в нарушении трудовой дисциплины замечен не был. Просит досрочно прекратить административный надзор (л.д. 2-3).
Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным им в административном исковом заявлении, а также пояснил, что в связи с установленными ограничениями ему приходится постоянно отпрашиваться с работы, чтобы являться для регистрации в отдел полиции. Проживет с родителями, нарушений каких-либо законодательства не допускает, поддерживает постоянную связь с дочерью.
Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат по изложенным в возражениях на административный иск основаниям.
Прокурор Ветрова О.Ю. полагала, что административный иск ФИО1 удовлетворению не подлежит, поскольку истечение не менее половины срока административного надзора, положительные характеристики, а также отсутствие нарушений законодательства со стороны административного истца не являются безусловным основанием для досрочной отмены установленного в отношении административного истца административного надзора.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также разъяснено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 и ст. 95 УК РФ).
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора также закреплено в п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 28 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-6).
27 августа 2021 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой № 099922 ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области (л.д. 7).
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 17 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8-9).
Согласно сведениям, представленным инспектором по осуществлению надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Бердску З.А. (л.д. 16), с 30 августа 2021 года ФИО1 состоит на профилактическом учете по категории «административный надзор», за время административного надзора к уголовной и административной ответственности ФИО1 не привлекался, нарушений установленных судом ограничений не допускал, в кругах криминальных элементов замечен не был.
Из представленной Отделом МВД России по г. Бердску бытовой характеристики следует, что ФИО1 к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, в распитии спиртных напитков замечен не был. Склонность к злоупотреблению спиртными напитками не выражена. Жалоб в отношении ФИО1 в Отдел МВД России по г. Бердску не поступало. Жилищно-бытовые условия проживания удовлетворительные. Склонность к противоправным деяниям не выражена, нарушений административного надзора не допускал (л.д. 15).
ФИО1 имеет место регистрации и постоянное место жительства в г. Бердске, социально адаптирован (проживает с родителями, поддерживает постоянное общение и связь с родной дочерью), трудоустроен дворником в ООО «Гермес-Партнер» с 10 ноября 2021 года, и согласно характеристике с места работы (л.д.17), ФИО1 в нарушении трудовой дисциплины не замечен, выговоров и взысканий, как и нареканий, не имеет, не курит, не употребляет спиртные напитки, сторонится конфликтных ситуаций, в коллективе пользуется авторитетом, всегда готов прийти на выручку.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре).
Установлено, что на день обращения с административным иском в суд истекла половина установленного ФИО1 срока административного надзора.
Учитывая вышеустановленные судом обстоятельства, представленные в материалы дела положительно характеризующие административного истца данные, а также учитывая добросовестное исполнение им административных ограничений, отсутствие нарушений действующего законодательства Российской Федерации, а также отсутствие нарушений, установленных судом ограничений и обязанностей, наличие у административного истца постоянного места жительства и работы, а также истечение не менее половины установленного срока административного надзора, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 17 июня 2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Вязовых К.А.
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года.