УИД 60RS0001-01-2025-№
№2а-№/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2025 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кругловой Н.В., при секретаре Алексеевой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела по существу, к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности.
В обоснование требования указано, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, так как ей принадлежит имущество, являющееся объектом налогообложения. Вместе с тем, обязанность по уплате соответствующего вида налога им за ДД.ММ.ГГГГ своевременно исполнена не была, в связи с чем сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке ст.48 НК РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2 838, 73 руб., включая налог 2 747, 32 руб. и пени – 91,41 руб.
Поскольку выданный мировым судьей судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника, задолженность до настоящего времени в полном объеме не погашена, в связи с чем с учетом уточнения требований просили взыскать с ФИО2 начисленные суммы пени в размере 90,17 руб.
Представитель административного истца УФНС по Псковской области в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.
Административный ответчик ФИО2 судебное заседание не явился, о дате и времени разбирательства извещалась надлежащим образом, исходя из положений ст. 100 КАС РФ.
Исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства №, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.
Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность уплачивать законно установленные налоги, сборы, страховые взносы предусмотрена ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 НК РФ.
Данная обязанность прекращается, в частности, с уплатой налога и (или) сбора (подп.1 п.3 ст.44 НК РФ).
В соответствии с ч.5 ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете каждого физического лица.
Согласно ч.ч.2 и 3 ст.11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа. Если иное не предусмотрено п.п.4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст.69 НК РФ).
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, согласно п.2 ст.45 НК РФ, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Так, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.
Судом установлено, что ввиду неуплаты ФИО2 в установленный законом срок недоимки по транспортному налогу в сумме 24 375 руб. за 2020 год образовалась задолженность в сумме 24 466, 41 руб., включая начисленные в сумме 91,41 руб. пени.
При этом на момент судебного разбирательства размер истребуемых с ФИО2 сумм составил 1 068, 95 руб., включая 978, 78 руб. – налоги, 90, 17 руб. – пени.
Вместе с тем, последней ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до вынесения решения по административному делу) была уплачена образовавшаяся задолженность в полном объеме, а именно в размере 1 068, 95 руб. с указанием назначения платежа – транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год – 978, 78 руб., пени 90,17 руб., что подтверждается соответствующими чеками по операциям.
Полагая в данном случае необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований, суд учитывает следующее.
В соответствии с ч.1 ст.178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В силу положений ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
При наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату в рамках конкретного дела после предъявления административного иска предъявленных ко взысканию налога/пени за конкретный период, выраженного в платежном документе, налоговый орган не вправе изменить назначение платежа и направить поступившие от налогоплательщика суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке п.8 ст.45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.
Задолженность ФИО2 по уплате обязательных платежей была определена УФНС России по Псковской области в требованиях в уточненном административном исковом заявлении, на основании которого возбуждено и рассматривается судом данное административное дело, то есть обусловлены процедурой, предусмотренной ч.3 ст.48 НК РФ и соответствующими положениями главы 34 КАС РФ.
Положения ст.45 НК РФ не препятствуют зачислению уплаченных налогоплательщиком сумм в порядке признания административного иска или исполнения судебного акта в рамках исполнительного производств, вне зависимости от определения их принадлежности в соответствии с данной статьей.
Следовательно, добровольное удовлетворение должником исковых требований налогового органа, которое как возможный исход дела определена КАС РФ (ч.3 ст.46, ст.113), нельзя отнести к случаям, предусмотренным введенной в действие с 01.01.2023 редакцией п.8 ст.45 НК РФ и подп.5 п.13 ст.45 НК РФ, когда последовательность погашения задолженности по обязательным налоговым платежам устанавливается самим налоговым органом на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности.
Таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, поскольку представленными платежными документами, содержащими сведения об уплате суммы, соответствующей предъявленной ко взысканию в принудительном порядке, подтверждается, что обязанность по уплате спорной задолженности исполнена административным ответчиком в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Круглова
Решение в окончательной форме изготовлено 30.04.2025.
Судья Н.В. Круглова