Решение по делу № 2А-150/2023 от 19.04.2023

Дело №2а-150/2023

Поступило в суд 03 марта 2023 года

УИД 54RS0016-01-2023-000131-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года с. Довольное

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Буяновой Н.А.,

при секретаре Симинько Г.И.,

с участием заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 к Отделению судебных приставов по Доволенскому району ГУФССП России по Новосибирской области, врио. начальника отделения судебных приставов по Доволенскому району ГУФССП России по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Доволенскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО3, ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Доволенский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по Доволенскому району ГУФССП России по Новосибирской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, просит:

- признать незаконным действие (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО4, допустившей нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу в отношении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава – исполнителя ФИО3, допустившей нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу в отношении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 перечислить денежные средства по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, взысканные с должника на банковские реквизиты ИП ФИО2;

- обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО4 осуществить контроль за перечислением денежных средств.

Заявленные требования мотивированы тем, что на исполнении в Отделении судебных приставов по Доволенскому району Новосибирской области находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Доволенским районным судом о взыскании задолженности в размере 316 944 рубля 62 копейки с должника ФИО1

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП, сумма остатка задолженности на текущую дату – 13 января 2023 года составляет 259 176 рублей 67 копеек, в то время как сумма остатка задолженности у взыскателя составляет 316 944 рубля 62 копейки.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» распределение денежных средств происходит в течении пяти операционных дней.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов.

По исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ погашена сумма задолженности в размере 57 767 рублей 95 копеек, из которых в адрес взыскателя денежные средства в размере 57 767 рублей 00 копеек на 13 января 2023 года в нарушение указанного срока не поступили.

13 января 2023 года в адрес ОСП по Доволенскому району Новосибирской области направлена жалоба, ответа по доводам жалобы взыскатель не получил.

По состоянию на 01 марта 2023 года взыскателю не перечислены денежные средства в размере 57 767 рублей 95 копеек.

Таким образом, начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО4 не была исполнена обязанность, возложенная на нее законом, определяющим сроки перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался судом надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом привлечено в качестве соответчика по делу ГУФССП по Новосибирской области, произведена замена ответчика – начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО4 на врио. начальника отделения судебных приставов по Доволенскому району ГУФССП России по Новосибирской области в связи с увольнением ФИО4

Представители административных ответчиков - Отделения судебных приставов по Доволенскому району ГУФССП России по Новосибирской области, ГУФССП России по Новосибирской области, ответчики - врио. начальника Отделения судебных приставов по Доволенсому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО5, судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Врио начальника Отделения судебных приставов по Доволенскому району Новосибирской области ФИО5 предоставлен письменный отзыв на административное исковое заявление, в удовлетворении требований административному истцу просила отказать.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ежемесячно из ее пенсии удерживаются денежные средства, куда они поступают, ей неизвестно.

Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст. 101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 03 августа 2022 года на основании предъявленного исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Доволенским районным судом Новосибирской области о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 316 944 рубля 62 копейки, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу ИП ФИО2

По данному исполнительному производству было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (пенсию) и производились удержания из пенсии должника взыскателю по реквизитам, указанным взыскателем.

13 января 2023 года от взыскателя ИП ФИО2 поступила жалоба о неперечислении денежных средств, на которую был дан ответ, что на депозитном счете Отделения судебных приставов не имеется не перечисленных денежных средств.

В период с 25 августа 2022 года по 16 марта 2023 года денежные средства перечислены взыскателю на указанные им реквизиты, однако с февраля 2023 года денежные средства возвращаются, в материалы дела представлены платежные поручения о возврате денежных средств от взыскателя, других, актуальных реквизитов взыскателем в Отделение судебных приставов по Доволенскому району Новосибирской области представлено не было.

Из положений ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве следует, что денежные средства, полученные с должника в ходе исполнительного производства, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, а с депозитного счета взыскателю.

Положения данной нормы были исполнены судебным приставом-исполнителем, что следует из представленных в материалы дела материалов исполнительного производства и скриншота БД АИС ФССП.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем, а также врио начальника Отделения судебных приставов по Доволенскому району предприняты и совершены все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, направленные на принудительное исполнение судебного решения по взысканию с должника в пользу взыскателя, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

Все исполнительные действия совершены в соответствии с Законом об исполнительном производстве в пределах полномочий и в разумные сроки.

Неперечисление денежных средств в пользу взыскателя обусловлено другими объективными обстоятельствами, не зависящими от действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. При этом суд учитывает, исполнительное производство еще не окончено, исполнительные действия продолжаются.

Факта волокиты при исполнении судебного решения, судом не установлено.

Следовательно, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель, а также врио начальника Отделения судебных приставов в полном объеме использовали предоставленные им действующим законодательством полномочия по осуществлению исполнительных действий, по данному исполнительному производству.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Такая совокупность в судебном заседании не установлена.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Индивидуального предпринимателя ФИО2 к Отделению судебных приставов по Доволенскому району ГУФССП России по Новосибирской области, врио. начальника отделения судебных приставов по Доволенскому району ГУФССП России по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Доволенскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО3, ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Доволенский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Буянова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года.