Дело № 2а-233/2023

УИД32RS0023-01-2022-001606-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Овчинниковой О.В., при секретаре Халипо Е.В.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Почепского района Брянской области Николаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Почепского района Брянской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет»на сайте <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Почепского района Брянской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая на то, что прокуратурой Почепского района Брянской области в ходе проверки соблюдения законодательства о распространении на сайтах в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации установлено, что в сети «Интернет» по <адрес> размещена информация, обладающая признаками запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а именно, в открытом доступе находится информация экстремистского характера, освещающая вопросы деятельности «Общественной организации СИЧ-С14», которая на основании решения Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистской организацией и ее деятельность на территории Российской Федерации. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Также установлено, что указатель страницы Интернет-сайта, расположенного по <адрес> в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен. В ходе проверки установить лицо, которому принадлежит указанная интернет-страница, не представилось возможным. Распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и общественной нравственности, создает угрозу информационной безопасности детей, способствует совершению и распространению противоправной деятельности.

Административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направить копию судебного решения по настоящему делу в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области для включения такой информации в Единый реестр.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Почепского района Брянской области Николаев В.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Заинтересованные лица – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области, представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ст. 1).

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В ст. 10 Закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено судом, прокуратурой Почепского района Брянской области проведена проверка соблюдения законодательства о распространении на сайтах в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в ходе которой установлено, что в сети «Интернет» по <адрес> размещена информация, обладающая признаками запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а именно, в открытом доступе находится информация экстремистского характера, освещающая вопросы деятельности «Общественной организации СИЧ-С14», которая на основании решения Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистской организацией и ее деятельность на территории Российской Федерации. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Также установлено, что указатель страницы Интернет сайта, расположенного по <адрес>, в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен. В ходе проверки установить лицо, которому принадлежит указанная интернет-страница, не представилось возможным.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

Информация, размещенная на сайте, может причинить вред здоровью детей, психическому, духовному и нравственному развитию.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.3 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.5.1.7 Положений о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с последующими изменениями и дополнениями, указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», размещена на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: eais.rkn.gov.ru.

При исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта, расположенного по <адрес>, в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.

Административное исковое заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года № 2202-1 и ч. 1 ст.39 КАС РФ.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что указанная на сайте <адрес> информация, распространяемая посредством сети «Интернет», нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и общественной нравственности, создает угрозу информационной безопасности детей, способствует совершению и распространению противоправной деятельности.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора Почепского района Брянской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Почепского района Брянской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет»на сайте <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL <адрес>,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области, для включения указателя страницы сайта <адрес> в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Овчинникова

Мотивированное решение суда составлено 6 марта 2023 года