Дело № 2-304/2025
73RS0002-01-2024-007843-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 31 января 2025 года
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Щеголевой О.Н.,
при секретаре Петрухиной Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Ульяновская городская электросеть» о возложении обязанности за свой счет осуществить перенос электрических сетей на земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Ульяновская городская электросеть» (далее – МУП «УльГЭС») о возложении обязанности за свой счет осуществить перенос электрических сетей на земельном участке. В обосновании исковых требований указала, что ей на праве долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Пригородный 2-й земельный участок 25 и расположенный жилой дом, с кадастровым номером №. Границы земельного участка установлены согласно действующему законодательству, вынос границ в натуре также произведен на местности. Через территорию земельного участка проходит воздушная линия провода электроснабжения ВЛ-6 кВ от ТП 2582 до ТП- 2991 инв. Ном. 21436, которая является муниципальной собственностью, находится на балансе МУП «УльГЭС» и принадлежит ответчику на праве хозяйственного ведения. В результате этого грубо нарушает законные права и охраняемые законом интересы, как истца, так и неограниченного круга лиц. Поскольку здание жилого дома зарегистрировано надлежащим образом, утверждение ответчика, что земельный участок находится в границах охранной зоны ВЛ-6 кВ, не имеет никакого обоснования. Данный факт мог послужить снованием для отказа в постановке на кадастровый учет, согласно разъяснениям Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №-ТГ/23. При обращении к ответчику с требованием о переносе электросетей, был получен отказ и предложено осуществить данный перенос за счет собственника земельного участка, при этом отказ ничем не мотивирован в нарушении решения Конституционного суда по делу о проверки конституционности подпункта «а» пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в связи жалобой гражданина ФИО4. Энергетические компании больше не могут отказывать просто так, ссылаясь на непонятный риск и пункт в правилах об установлении охранных зон. Если они считают, что дома в охранной зоне быть не должно, им потребуется объяснить, чем именно он мешает. Также согласно градостроительному плану, очевидно, что установка электросетей производилась с нарушением установленных для данной линии точек, а именно был срезан угол через земельный участок истца. Согласно того же градостроительного плана земельный участок не входит в обозначенные границы охранной зоны ВЛ-6кВ. На основании вышеизложенного, истец просит обязать ответчика МУП «УльГЭС» произвести своими силами и за свой счет перенос электрических сетей проходящих через участок с кадастровым номером №, <адрес>, переулок Пригородный 2-й земельный участок 25.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ПАО «Россети-Волга», Управление Росреестра по Ульяновской области, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, администрация города Ульяновска, Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, кадастровый инженер ФИО8
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО9, действующий в порядке ст.53 п.6 ГПК РФ, в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчика МУП «Ульяновская городская электросеть» ФИО12, ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали доводы письменного отзыва. Дополнительно пояснили, что воздушная линия электропередач ВЛ-6кВ от трансформаторной подстанции ТП-258 до №, проходящая над земельным участком ФИО1 существует с 1963 года, согласно схеме градостроительного плана Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> рассматриваемая высоковольтная воздушная линия электропередачи от трансформаторной подстанции № № до трансформаторной подстанции № №, указана схема прохождения ВЛ-6кВ. Данная схема составлена по материалам съемки 1985-2010 гг. На данной схеме просматривается прохождение ВЛ-6кВ по участку, имеющему на сегодняшнее время кадастровый номер №. Все вышеуказанные действия были произведены до момента раздела учтенного земельного участка с кадастровым номером № (уточненная площадь 2667 кв.м., снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ), который был поставлен на кадастровый учет с одновременной государственной регистрацией права собственности истца только ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, обладая всей полнотой информации о наличии на участке воздушной линии электропередачи, а также о незаконности возведении жилого дома в охранной зоне, истец осуществлял строительные работы. Строительство здания осуществлялось истцом под действующей (под напряжением) воздушной линией. Тем самым были поставлены под угрозу надежное электроснабжение потребителей. Вынос данной линии возможен за счет средств заявителя, что предлагалось истцу ФИО1, но он отказался.
Представители третьих лиц – ПАО «Россети-Волга», Управления Росреестра по Ульяновской области, Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, администрации города Ульяновска, Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, третьи ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, кадастровый инженер ФИО8 в судебное заседание не явились, судом извещались.
С учетом мнения явившихся участников процесса, суд счет возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, технический паспорт на жилой дом, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.
Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.
Согласно п.1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Судом установлено, что ФИО1, ФИО3 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 547+/-8 кв.м. (земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под индивидуальное жилищное строительства), по адресу: <адрес>, переулок Пригородной 2-й, участок 25. Указанное недвижимое имущество истец приобрела по договору купли-продажи недвижимого имущества, собственность на который не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на участок установлено обременение в виде ипотеки в силу закона с ДД.ММ.ГГГГ на 360 месяцев с даты фактического представления кредита.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Как следует из материалов дела, на момент строительства дома истцу ФИО1 было известно о прохождении воздушной линии по земельному участку, истцом было заключен договор на технологическое присоединение 457ТП-0459/2/1 с МУП «УльГЭС».
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 1 статьи 60 Земельного кодекса российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.
Из материалов дела следует, что на земельном участке истец разрешение на строительство не оформлял. План строительства и согласование с техническими службами суду не представлены.
Опоры воздушной линии электропередачи нанесены на топографические карты Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес>. В связи с тем, что в инвестиционной программе МУП «УльГЭС» на 2022 - 2023 годы отсутствуют работы по реконструкции ВЛ-6кВ от №, вынос данной линии электропередачи возможен только за счет средств заявителя.
В подтверждение изложенного суду представлены инвентарная карточка учета основных средств на объект ВЛ от № до 2991 инв. № о принятии на бухгалтерский учет указанного объекта МУП «Ульяновская городская электросеть» ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках настоящего гражданского дела по поручению суда сотрудниками МУП «УльГЭС» осуществлен выход на участок истца и произведен осмотр высоковольтной воздушной линии в/в ВЛ от № до №, инв. №, по адресу: <адрес>, переулок Пригородный 2-й, земельный участок 25. В ходе осмотра привязка была сделана по отношению к металлическому забору, находящемуся на границе смежных земельных участков. Рядом с участком проходит грунтовая дорога. Бордюрный камень отсутствует, границы дорожного полотна не установлены и не просматриваются визуально. Границы участка со стороны проезжей части (грунтовой дороги) также не имеют физического обозначения границ. Со слов собственников, границы обозначены металлическими столбами, которые установлены ими самостоятельно. Визуально определено, что два из трех проводов существующей ВЛ-6 кВ проходят над жилым строением. Все произведенные замеры указаны на схеме, произведена фотосьемка местности расположения ВЛ относительно жилого дома. Согласно представленному акту осмотра было установлено, что воздушная линия электропередачи находится в технически исправном состоянии, проложена в соответствии с проектной документацией и нормативно техническим документам. Данная линия пригодна к дальнейшей эксплуатации.
Согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ) (утв. Приказом Минэнерго РФ от 20.05.2003 года № 187), расстояние по горизонтали от СИП при наибольшем их отклонении до элементов зданий и сооружений должно быть не менее 1,0 м – до балконов, террас и окон; 0,2 м - до глухих стен зданий, сооружений. Допускается прохождение ВЛИ и ВЛ с изолированными проводами над крышами зданий и сооружениями (кроме оговоренных в гл. 7.3 и 7.3), при этом расстояние от них до проводов по вретикали должно быть не менее 2,5 м. (п.2.4.57).
В судебном заседании установлено, что требования норм и правил к линии электропередач над участком истца не нарушены.
Истцу ФИО1 было предложено в установленном порядке со стороны МУП «УльГЭС» произвести перенос высоковольтной воздушной линии за свой счет, от чего она отказалась.
На момент возникновения у ФИО1 права собственности на земельный участок ограничение в пользовании собственностью в связи с пересечением земельного участка линией электропередач уже существовало. Таким образом, ФИО1 приобрела земельный участок с указанным обременением.
Отсутствие регистрации обременения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не свидетельствует об отсутствии таких ограничений в пользовании земельным участком со стороны собственника. Ограничения в части использования земельного участка, совпадающего с территорией охранной зоны линии электропередачи, установлены законом.
В силу изложенного суд приходит к выводу о том, что нарушения прав истца действиями ответчика не имеется, линия электропередач соответствует требованиям действующих нормативов, при этом стоит отметить, что ФИО1 не лишена возможности осуществить вынос спорной линии электропередачи за границы участка за свой счет.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Ульяновская городская электросеть» о возложении обязанности за свой счет осуществить перенос электрических сетей на земельном участке - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Н. Щеголева
Дата изготовления мотивированного решения - 14.02.2025.