Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ
Кораблинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Морозова Г.В.,
при секретаре Кормилицыной Е.В.,
рассмотрел в судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням,
установил:
Межрайонная инспекция ФНС России №5 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксируемом размере, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>., пеней - в сумме <данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в сумме <данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., а всего на общую сумму <данные изъяты>., сославшись на то, что административный ответчик в данный период времени работал <данные изъяты> и своевременно не уплатил страховые взносы. Направленные налоговым органом административному ответчику: требование № об уплате платежей на общую сумму <данные изъяты> руб. и пеней в сумме <данные изъяты> коп.; требование № об уплате платежей на общую сумму <данные изъяты> руб. и пеней в сумме <данные изъяты> коп., остались неисполненными, в связи, с чем налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 образовавшуюся налоговую задолженность.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, хотя был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В своём заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, хотя был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
В связи с неявкой сторон в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 работал <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому обязан был уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ., однако этого не сделал.
В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов, налоговый орган направил ему ДД.ММ.ГГГГ требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>. и пеней в сумме <данные изъяты>., установив срок исполнения до <данные изъяты>., а также направил ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ требование № об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5840,00 руб., пеней в сумме <данные изъяты>., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>., пеней в размере <данные изъяты>., а всего на общую сумму <данные изъяты> и пеней в сумме <данные изъяты>., установив срок исполнения до <данные изъяты>.
В связи с неуплатой административным ответчиком налоговой задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также пеней, административный истец в ДД.ММ.ГГГГ. обратился к мировому судье судебного участка №49 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности за ДД.ММ.ГГГГ г. и пеней за ДД.ММ.ГГГГ. на общую сумму <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ. мировой судья вынес судебный приказ № о взыскании с ФИО1 налоговой задолженность в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ. определением мирового судьи судебного участка №49 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области судебный приказ № был отменен.
ДД.ММ.ГГГГ. налоговый орган обратился в Кораблинский районный суд Рязанской области с данным административным иском, не заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд в связи с наличием уважительных причин и доказательств этому.
Наряду с этим установлено, что налоговый орган к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа обратился только в ДД.ММ.ГГГГ года, то есть за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ), который истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в требовании № срок его исполнения, уплаты задолженности, был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, а по требованию № – истёк ДД.ММ.ГГГГ.
При этом ходатайств о восстановлении пропущенного срока взыскатель не заявлял, о наличии предусмотренных законом оснований для этого не указывал, и доказательств этому не представлял, хотя суд при подготовке дела к судебному разбирательству возлагал на административного истца такую обязанность.
Пропущенный срок в установленном порядке судом не восстанавливался.
Объективных данных, указывающих о направлении административным истцом мировому судье заявления о вынесении судебного приказа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию №), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию №), материалы дела не содержат.
В силу закона, несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска, чего в рассматриваемом случае административным истцом в нарушение части 4 статьи 289 КАС РФ сделано не было.
С учетом изложенного, суд считает, что административный истец пропустил срок для подачи административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки без уважительных причин, таким образом, утратил право на принудительное взыскание недоимки по страховым взносам и пеней за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, а поэтому административному истцу следует отказать в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за период ДД.ММ.ГГГГ года, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня его вынесения в Рязанский областной суд через Кораблинский районный суд.
Судья Г.В. Морозов