Административное дело № 5-12/2023

62RS0005-01-2023-000134-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Рязань 13 марта 2023 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Петрова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Савочкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РА Арагацотн АККО, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ, а именно: осуществлял незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах:

16 декабря 2022 года в 16 часов 11 минут по адресу: <адрес>, ФАД М-5 УРАЛ, 203 км, в торговом киоске ИП ФИО1 осуществлял реализацию незамерзающей жидкости «Антиобледенитель», в пластиковой бутылке объемом 5 л, изготовитель ПКО «Патриот» в количестве 16 бутылок, по цене 150 рублей, которая согласно заключению эксперта содержит один из компонентов – метиловый спирт, в нарушение постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 июля 2007 года № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом». Таким образом, ФИО1 осуществил продажу товара, свободная реализации которого запрещена.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащем образом, просил протокол об административном правонарушении рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Метиловый спирт в соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации (утвержден постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года №964) отнесен к ядовитым веществам.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года №55, а также в Федеральном законе от 22 июня 1998 года №86-ФЗ «О лекарственных средствах», в Федеральном законе от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», в Федеральном законе от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года №964, метиловый спирт относится к данным ядовитым веществам.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 26 января 2023 года; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения; актом проверочной закупки от 16.12.2022; протоколом осмотра места происшествия от 16.12.2022; фотофиксация; справкой об исследовании №№ от 26.12.2022; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.01.2023.

Таким образом, совокупность доказательств, исследованных по делу, которые суд признает достоверными и достаточными, позволяют суду сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, что суд признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ.

ФИО1 ранее к административной ответственности по указанной категории правонарушений не привлекался.

Учитывая изложенное, а также положения ст.2.4 КоАП РФ, согласно которой лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное, суд находит возможным назначить ФИО1, как должностному лицу, наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи за совершение данного административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

На основании вышеприведённых положений законодательства незамерзающая жидкость с содержанием метанола находится в незаконном обороте и в силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию, а не конфискации.

Учитывая то обстоятельство, что согласно протоколу об изъятии вещей и документов должностным лицом ОМВД России по Рязанскому району у ФИО1 была изъята жидкость антиобледенительная «Антилед», в пластиковой бутылке объемом 5 л, в количестве 16 бутылок, то они подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

По вступлении постановления в законную силу жидкость антиобледенительная «Антилед», в пластиковых бутылках объемом 5 л, в количестве 16 бутылок, хранящихся в ОМВД России по Рязанскому району, - уничтожить.

Оплату административного штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет ОМВД России по Рязанскому району Рязанской области <данные изъяты>

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рязанский районный суд Рязанский области.

Судья. Подпись.