Копия

Дело № 2-856/2025

УИД 50RS0009-01-2025-001174-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 8 июля 2025 г.

Егорьевский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Акользиной Ю.С.

при секретаре судебного заседания Кремневе Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации муниципального округа <адрес> к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального округа <адрес> (далее по тексту Комитет) обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, обосновывая заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка №-ЖС, согласно которого последнему был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное пользование – для жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, восточная часть квартала, ограниченного ориентирами: север-пересечение <адрес>; юго-восток-по <адрес>; юго-запад – по <адрес>; запад – пересечение <адрес>, на срок по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением №-ЖС срок действия договора аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор о передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №-ЖС от ДД.ММ.ГГГГ, в котором были согласованы, в том числе права и обязанности сторон, порядок изменения, расторжения и прекращения договора, ответственность за нарушение обязательств. В соответствии с пунктом 4.4.1 Договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, в том числе, касающиеся цели и условий предоставления земельных участков. Комитетом был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:<данные изъяты> в ходе, которого установлено, что он частично огорожен, доступ не ограничен, на нем отсутствуют строения, в центральной части расположены фундаментные блоки, на земельном участке проходит система теплоснабжения, участок зарос травяной и древесно-кустарниковой растительностью естественного происхождения и не используется длительное время. Указанным актом обследования подтверждается факт неиспользования земельного участка арендатором для целей, для которых он был предоставлен ему на основании вышеуказанного договора: арендатор не приступил ни к использованию земельного участка, ни к его освоению; в его границах отсутствуют объекты капитального строительства. В связи с тем, что земельный участок предоставлен в аренду арендатору для индивидуального жилищного строительства, с учетом вида разрешенного вида использования земельного участка - для жилищного строительства, неиспользование участка является существенным нарушением условий этого договора. Таким образом, арендатором нарушен срок на использование земельного участка, установленный законодательством РФ. Пропуск указанного срока признается существенным нарушением условия договора и является самостоятельным основанием для его расторжения. Комитетом в адрес арендатора была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №Писх/4945 с требованиями о расторжении договора, освобождении и приведении в соответствие земельного участка. Данные требования оставлены арендатором без ответа. Просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка №-ЖС от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО2 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу привести в первоначальное состояние и передать Комитету по управлению имуществом Администрации муниципального округа <адрес> по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилищного строительства, местоположение: <адрес>.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом Администрации муниципального округа <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указав, что после ДД.ММ.ГГГГ выход на спорный земельный участок не осуществлялся.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на то, что земельный участок используется им по назначению, на участке ведется строительство жилого дома, о чем свидетельствует заключение ООО «Геострой-Проект» по техническому обследованию строительных конструкций здания.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, заслушав стороны, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.2 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» (далее по тексту ФЗ № 137-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно положениям ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ.

Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Исходя из смысла приведенных норм права, арендодатель обязан представить суду допустимые и достаточные доказательства нарушений арендатором условий договора, которые квалифицируются как существенные.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и ст. ст. 450 и 619 ГК РФ, п. 9 ст. 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.о. <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №-ЖС, согласно которого последнему был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное пользование – для жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, восточная часть квартал, ограниченного ориентирами: север-пересечение <адрес>; юго-восток-по <адрес>; юго-запад – по <адрес>; запад – пересечение <адрес>, на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением №-ЖС срок действия последнего продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор о передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №-ЖС от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об аренде внесены в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 4.4.1 Договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, в том числе, касающиеся цели и условий предоставления земельных участков.

Согласно акта Комитета № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра спорного земельного участка было установлено, что он частично огорожен, доступ не ограничен, на нем отсутствуют строения, в центральной части расположены фундаментные блоки, на земельном участке проходит система теплоснабжения, он зарос травяной и древесно-кустарниковой растительностью естественного происхождения и не используется длительное время.

Судом установлено, что нарушения, послужившие основанием для обращения в суд, не нашли своего подтверждения, ответчиком принимаются меры по целевому использованию предоставленного земельного участка, на нем ведется строительство жилого дома, о чем свидетельствует заключение ООО «Геострой-Проект».

При этом суд учитывает, что понятие «использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием» и понятие «своевременное использование (освоение) земельного участка» являются различными понятиями, вследствие чего неиспользование (неосвоение) земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

При таких обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Администрации муниципального округа <адрес> (ИНН <данные изъяты>) к ФИО2 (паспорт РФ серия <данные изъяты> № выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) о расторжении договора аренды земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Ю.С. Акользина