Апелляционное определение по делу № 2-3451/2022 от 04.07.2023

судья Филонова Е.Ю. УИД 61RS0023-01-2022-004027-17

дело № 33-4926/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Сеник Ж.Ю.

судей Власовой А.С., Владимирова Д.А.

при секретаре Сукаче И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3451/2022 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Шахты, ФИО3 о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности на квартиру по апелляционной жалобе Администрации г. Шахты на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 24 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Власовой А.С., судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд к Администрации г.Шахты, ФИО3 о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности на квартиру, указав на то, что они являются собственниками каждый по ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер.Дарьяльский, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность в порядке приватизации №6638 от 16.09.1993.

В данной квартире истцами произведена реконструкция в виде возведения пристроек, в связи с чем общая площадь квартиры увеличилась с 35,9 кв.м до 76,8 кв.м, жилая площадь увеличилась с 27,7 кв.м до 55,5 кв.м.

Истцы на обращение в Администрацию г. Шахты для получения решения о согласовании реконструкции вышеуказанной квартиры получили отказ в связи с тем, что работы уже были произведены.

06.12.2021 истцами получено заключение ДАГиТР Администрации г.Шахты для признания права собственности.

Согласно техническому заключению ООО «АКБ» строительные конструкции обследованной АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующий на территории РФ. Размещение квартиры после реконструкции удовлетворяет требования строительных норм и правил, квартира размещается в границах ранее отведенного земельного участка и не выходит за его пределы, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, истцы просили суд сохранить в реконструированном виде АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 76,8 кв.м, жилой площадью 55,5 кв.м; признать за ними право собственности на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 76,8 кв.м, жилой площадью 55,5 кв.м, по ? доле за каждым.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 24.11.2022 исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворены.

Суд сохранил в реконструированном виде АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 76,8 кв.м, жилой площадью 55,5 кв.м.

Признал за ФИО1 право собственности на ? долю АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 76,8 кв.м, жилой площадью 55,5 кв.м.

Признал за ФИО2 право собственности на ? долю АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 76,8 кв.м, жилой площадью 55,5 кв.м.

В апелляционной жалобе представитель Администрации г.Шахты просит решение суда отменить и принять по делу новое об отказе в удовлетворении исковых требований.

Апеллянт указывает, что для признания квартиры в реконструированном состоянии истцами не представлены согласие 100% собственников остальных квартир многоквартирного дома, правоустанавливающие документы на земельный участок, а также доказательства отсутствия нарушений законных интересов других лиц и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, доказательства соответствия объекта обязательным нормам и правилам. В квартире зафиксирован демонтаж несущей стены, что является грубым нарушением. Истцами переустроена система газоснабжения квартиры, однако документы, подтверждающие согласование переустройства данной системы и газификации ранее газифицированного помещения в материалы дела не представлено. В реконструированной кухне и санузле санитарные приборы и трубопроводы закреплены на перегородке и стене, что не соответствует нормам п.12.1.3 СП 267.1325800.2016 «Свод правил. Здания и комплексы высотные. Правила проектирования».

По мнению апеллянта, техническое заключение о выполненной перепланировке и переустройстве не содержит сведений о соответствии градостроительным, противопожарным нормам и правилам произведенного переустройства системы газоснабжения в результате переустройства.

Апеллянт ссылается на то, что градостроительное и жилищное законодательство не предусматривает возможность сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии в результате самовольной реконструкции, а также спорный объект не соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

ФИО1, ФИО2 поданы возражения на апелляционною жалобу Администрации г.Шахты, согласно которым истцы просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы в пределах, установленных п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, с учетом представленных на них возражений, выслушав явившихся ФИО1, ее представителя ФИО4, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая по существу исковые требования ФИО1, ФИО2 суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 209 ГК РФ, статей 25, 26, 29, 36, 40 ЖК РФ, п.14 ст. 1 ГрК РФ, приняв во внимание Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, заключения ДАГиТР Администрации города Шахты № 302 от 06.12.2021 и технического заключения, выполненного ООО «АКБ» г.Шахты от 28.10.2021, учитывая, что реконструкция квартиры истцов соответствуют техническим нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, произведена с согласия всех жильцов многоквартирного дома, в границах земельного участка, используется по назначению, пришел к выводу, что исковые требования о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на спорную квартиру, подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капительного строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ГК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда, помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудовании, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Пунктами 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по ? доле вправе общей долевой собственности каждому квартиры общей площадью 35,9 кв.м, жилой площадью 27,7 кв.м, расположенная по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер.АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность в порядке приватизации №6638 от 16.09.1993.

Из технического паспорта жилого помещения (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) от 06.12.2011 усматривается, что произошло изменение общей площади с 35,9 кв.м до 76,8 кв.м, жилой площади с 27,7 кв.м до 55,5 кв.м из-за самовольно построенных пристроек лит. «А1,А5,а1,а8,Б».

Истцы обратились с заявлением в Администрацию г. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры, однако 07.02.2022 за №RU61-312-22-2022 им отказано в выдаче разрешения, поскольку имеет место самовольная реконструкция квартиры.

Из заключения ДАГиТР Администрации города Шахты № 302 от 06.12.2021 и технического заключения, выполненного ООО «АКБ» г.Шахты от 28.10.2021 следует, что АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН размещается в границах ранее отведенного земельного участка и не выходит за его пределы. Строительные конструкции обследованной квартиры находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008), строительных (СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные») и других норм, действующих на территории РФ. После реконструкция квартира соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7,8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №185-ФЗ от 02.07.2013, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что, разрешая спор по существу, суд первой инстанции принял за основу выводы заключения ООО «АКБ» г.Шахты от 28.10.2021.

При этом, судебной коллегией установлено, что в спорной квартире демонтирована угольная печь в комнате № 10, установлено сантехническое и газовое оборудование, однако заключение ООО «АКБ» г.Шахты от 28.10.2021 не содержит сведений о соответствии градостроительным, противопожарным нормам и правилам произведенного переустройства системы газоснабжения в результате переустройства, также нет сведений об образовании эксперта, эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 ГПК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Поскольку имеющееся в деле заключение не отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам, а факт отсутствия нарушений прав иных граждан относится к юридически значимыми обстоятельствами при разрешении спора о сохранении в реконструированном виде спорной квартиры, с целью правильного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела, определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 27.03.2023 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Центру судебной экспертизы «Прайм».

Экспертным учреждением выполнены возложенные на него обязанности, экспертное заключение подготовлено и представлено в суд.

Судебная коллегия полагает, что указанное экспертное заключение, выполненное по поручению судебной коллегии, являющееся новым доказательством, подлежит принятию и приобщению и отмечает, что заключение судебной экспертизы выполнено экспертом, имеющими соответствующее образование, необходимую квалификацию и стаж работы, является полным, мотивированным, научно обоснованным, подтвержденным документами и другими материалами дела, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не доверять заключению экспертизы у судебной коллегии оснований не имеется.

Заключение полностью соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, Федерального закона N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные, однозначные ответы на поставленные судом вопросы, ответы являются последовательными, не допускают неоднозначного толкования.

Доказательств проведения судебной экспертизы с нарушением соответствующих методик и норм процессуального права, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов, в материалы дела не представлено, в связи с чем судебная коллегия не усматривает каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность заключения проведенной по делу судебной экспертизы Центра судебной экспертизы «Прайм».

Согласно выводам заключения Центра судебной экспертизы «Прайм» № 309-С от 07.06.2023 установлено, что по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. расположен многоквартирный жилой дом Лит. «А».

Здание многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, является одноэтажным строением с несущими продольными и поперечными стенами. Дата постройки многоквартирного жилого дома Лит. «А» - 1931 год.

В здании многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположена изолированная однокомнатная АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 76,8 кв.м, которая является объектом исследования.

В результате проведенных строительных работ общая площадь исследуемой АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, увеличилась на 40,9 кв.м (76,8- 35,9). В квартире были выполнены следующие строительные работы:

демонтаж наружных стен коридора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН;

демонтаж отопительно-варочного очага в жилой комнате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН;

пристройка комнат НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к фасадной и левой стене квартиры;

оборудование помещений квартиры;

уточнение линейных размеров и пересчет площадей квартиры.

В квартире по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН произведены работы, которые изменили параметры объекта капитального строительства (общую площадь, площадь застройки, объем квартиры и всего многоквартирного жилого дома), что, согласно ст.1 главы 1 Градостроительного кодекса РФ и Приложению (справочному) «Термины и определения» ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», является реконструкцией.

Реконструкция в исследуемой квартире по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН произведена за счет демонтажа наружных стен коридора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, демонтажа отопительно-варочного очага, пристройки комнат НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,4НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, устройства новой и сохранением старой электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей.

Исследуемая квартира, расположенная по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, реконструирована в соответствии с данными технического паспорта МУП АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «БТИ» на 2011 год, что соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к набору помещений изолированных квартир.

Площади, габаритные размеры в плане и высота комнат НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, исследуемой квартиры по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН соответствуют требованиям:

- п. 5.11 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», габариты жилых комнат и вспомогательных помещений квартиры следует определять с учетом требований эргономики и размещения необходимого набора внутриквартирного оборудования и предметов мебели; Площадь жилых комнат и вспомогательных помещений в квартирах должна быть, м2, не менее:

14 - общей жилой комнаты в однокомнатной квартире;

16 - общей жилой комнаты в квартирах с числом жилых комнат две и более;

8 - спальни (10 - на двух человек);

8 - кухни;

6 - кухонной зоны в кухне-столовой.

Площадь спальни и кухни в мансардном этаже (или этаже с наклонными ограждающими конструкциями) допускается не менее 7 м2 при условии, что общая жилая комната (гостиная) имеет площадь не менее 16 м2.

п. 2.5 ВСН 61-89 /р/ «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», ширина помещений должна быть не менее: общей комнаты - 2,8 м, спальни - 2,2 м, передней - 1,2 м;

п. 6.1.13 СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», ширину подсобных помещений следует предусматривать не менее: кухни при однорядном размещении оборудования - 1,9 м; при двухрядном (или угловом) - 2,3 м; внутриквартирных коридоров, ведущих в жилые комнаты, - 1 м; остальных коридоров - 0,85 м; передней - 1,4 м; ванной комнаты - 1,5 м; совмещенного санузла - 1,7 м; уборной - 0,8 м (глубина при открывании дверей наружу не менее 1,2 м, внутрь - 1,5 м);

п. 5.12 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических подрайонах строительства IA, 1Б, IF, Щ и IVА, определяемых по СП 131.13330, должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических подрайонах строительства - не менее 2,5 м

Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, на антресоли и под ней определяется условиями безопасности передвижения людей и должна составлять не менее 2,1 м.

В жилых комнатах и кухнях квартир, расположенных в этажах с наклонными ограждающими конструкциями или в мансардном этаже, допускается уменьшение высоты потолка, относительно нормируемой на площади, не превышающей 50%.

Высота кухни НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН исследуемой квартиры по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН составляет 2,20 м, что меньше 2,50 м и не соответствует п. 5.12 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к высоте кухонь.

Ширина санузла НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН исследуемой квартиры по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, 4, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН составляет 1,45 м, что меньше 1,70 и не соответствует п. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА СП 31- 107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», предъявляемым к ширине санузлов.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № 3 сборника № 4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, здание многоквартирного жилого дома Лит. «А» с расположенной в нем реконструированной квартирой по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по назначению относится к гражданским зданиям и по своим конструктивным элементам является зданием III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, здание многоквартирного жилого дома Лит. «А» с расположенной в нем реконструированной квартирой по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение -5 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

Габариты входных проемов в исследуемую реконструированную квартиру по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, составляет не менее 0,90х2,00 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы исследуемой реконструированной квартиры по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Жилая комната и кухня исследуемой реконструированной квартиры по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», п. 21, 25 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемой реконструированной квартире по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями таблицы 5.58 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Система вентиляции исследуемой реконструированной квартиры по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций водоснабжения и водоотведения исследуемой реконструированной квартиры по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не противоречит требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Электроснабжение исследуемой реконструированной квартиры по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН соответствует требованиям СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым устройству внутренних электрических сетей.

Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемой реконструированной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, выполнен из стальных труб диаметром ? дюйма с установкой пробковых кранов. В кухне НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН установлены четырехконфорочная газовая плита и газовый котел, подключенные к газораспределительной системе многоквартирного жилого дома Лит. «А», что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

Расположение многоквартирного жилого дома Лит. «А» с исследуемой

реконструированной квартирой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1.1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и пчельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.27 «Ж-1.1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами» «Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки Муниципального образования «АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН»

В результате реконструкции площадь застройки многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, изменилась за счет пристройки комнат НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к фасадной и левой стене многоквартирного жилого дома, в связи с чем, определение соответствия расположения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН производится исходя из отступов от стен пристроенных комнат до границ с соседними участками и строениями, расположенными на них.

Расположение многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с исследуемой квартирой не соответствует разрешенному использованию земельного участка.

До реконструкции АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН расположение многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН также не соответствовало разрешенному использованию земельного участка.

Расположение пристроенных комнат НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН исследуемой реконструированной АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не противоречит требованиям Правил землепользования и застройки Муниципального образования «АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН», предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Пристроенные комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН исследуемой реконструированной АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположены на расстоянии 0,63 м от фасадной границы, проходящей по пер. Дарьяльский, и на расстоянии более 6,00 м от тыльной границы, проходящей вдоль пер. Албанский, что не нарушает линий регулирований застроек и красных линий, проходящих вдоль пер. Дарьяльский и пер. Албанский.

Расположение пристроенных комнат НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН исследуемой реконструированной АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по отношению к хилым помещениям и кухням соседних квартир не противоречит требованиям п. 14.27 ГП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», предъявляемым к размещению зданий и сооружений относительно существующих хилых зданий. Пристроенные комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не влияют на освещенность кухонь и хилых комнат других квартир жилого дома, так как не являются противостоящим строением и расположены со смещением от оконных проемов соседних квартир. Пристроенные комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН исследуемой реконструированной АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, г АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не влияет на инсоляцию жилых комнат соседних квартир.

Несущие строительные конструкции исследуемой реконструированной АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН всего многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции» и СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания многоквартирного жилого дома Лит. «А» и исследуемой АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций исследуемой АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН всего многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Согласно данным выписки из ЕГРН, границы земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Исследуемая реконструированная АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пер. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположена в фактических границах земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы с достоверностью установлено, что реконструированное жилое помещение истцов соответствует строительным, санитарным, градостроительным, пожарным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и находится в границе ранее отведенного земельного участка с видом разрешенного использования согласно выписке из ЕГРН от 26.01.2022 «земли под домами индивидуальной жилой застройки».

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из протокола № 1общего собрания собственников многоквартирного жилого АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН состоящего из 4-х квартир от 15.02.2022 усматривается, что истцами получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию жилого помещения, принадлежащего истцам, в связи с чем довод апелляционной жалобы о том, что для признания квартиры в реконструированном состоянии истцами не представлены согласие 100% собственников остальных квартир многоквартирного дома судебной коллегией отклоняется ввиду несостоятельности.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, приняв во внимание заключение судебной строительно-технической экспертизы Центра судебной экспертизы «Прайм» № 309-С от 07.06.2023, выводы которого согласуются с заключениями ДАГиТР Администрации города Шахты № 302 от 06.12.2021 (л.д.25) и технического заключения, выполненного ООО «АКБ» г.Шахты от 28.10.2021 (л.д. 62-77), установив, что истцы не выполнили установленный законом порядок проведения реконструкции квартиры, выполнив реконструкцию жилого помещения самостоятельно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями), при этом, реконструкция квартиры истцов соответствует техническим нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, произведена с согласия всех жильцов многоквартирного дома, в границах земельного участка, используется по назначению, в связи с чем судебная коллегия вопреки доводам апелляционной жалобы приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции имелись законом предусмотренные основания для сохранения квартиры истцов в реконструированном виде и признании за ними права собственности на спорную квартиру.

Довод о том, что спорный объект не соответствует разрешенному использованию земельного участка, не влечет отмену решения суда, поскольку как следует из заключения эксперта (л.д. 207), и до реконструкции АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН расположение всего многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, перАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не соответствовало разрешенному использованию земельного участка.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию, выраженную в судебном заседании стороной ответчика при рассмотрении дела, в связи с чем по существу направлены на иное толкование норм действующего законодательства и переоценку доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и не содержат каких-либо обстоятельств, которые могли бы послужить основаниями принятия судом иного решения.

Разрешая спорные правоотношения, суд правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Разрешая вопрос о взыскании расходов по оплате судебной экспертизы, проведенной Центром судебной экспертизы «Прайм», судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абз. 2 ст. 94 ГПК РФ суммы, подлежащие выплате экспертам, относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

Частью 3 ст. 95 ГПК РФ предусмотрено, что эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Согласно положениям ст. 86 ГПК РФ, эксперт обязан принять к производству порученную ему судом экспертизу и провести полное исследование представленных материалов и документов; дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу.

Эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении спора в суде апелляционной инстанции, для проверки доводов апелляционной жалобы и установления юридически значимых обстоятельств, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено Центру судебной экспертизы «Прайм».

Согласно заявленному экспертным учреждением ходатайству о возмещении расходов стоимость производства экспертизы составила 34 000 руб. В суде апелляционной инстанции, 4.07.2023г. подтверждено, что часть денежных средств в размере 12 000 рублей оплачена истцами по делу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 СК РФ).

По смыслу указанного разъяснения законодательства не подлежат распределению судебные издержки по делам, по которым спор между сторонами отсутствует. Суд при разрешении вопроса о распределении судебных издержек, должен установить обстоятельства нарушений ответчиком прав истца.

Если суд не установит факт нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в суд, либо оспаривания ответчиком защищаемых прав, то в таких случаях судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что предъявление ФИО1, ФИО2 иска связано с их намерением сохранить квартиру в имеющимся состоянии, так как она была реконструирована без соответствующих разрешений и согласований со стороны компетентных органов, определением от 27.03.2023 расходы возложены на истцов и не обусловлены фактом нарушения прав истцов со стороны ответчика, то есть указанные расходы не являлись следствием неправомерных действий ответчика, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о возложении на ФИО1, ФИО2 обязанности произвести в пользу ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» оплату за составление экспертного заключения. Размер оплаты, с учетом заявленного экспертом ходатайства и сведений об уже оплаченной части, судебная коллегия определяет 34000-12000=22000 руб., которые подлежат взысканию в равных долях по 11000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 24 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Шахты - без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО2 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в пользу ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в счет оплаты за составление экспертного заключения денежные средства в размере 22 000 рублей в равных долях по 11000 рублей с каждого.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 10.07.2023