Дело №2а-251/2023

(УИД 75RS0031-01-2023-000279-27)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Мачневой Н.А.,

с участием ст.помощника прокурора Оловяннинского района Минковой А.В.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, к отделу Министерства внутренних дел России по Оловяннинскому району об отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений. В обоснование требований указал, что Ингодинским районным судом г.Читы от 30.07.2021 г. ему установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями, в том числе запрет выезда за пределы Оловяннинского района без разрешения надзирающего органа. В настоящее время он работает в <данные изъяты>, 20.03.2023 г. ему необходимо явиться на работу.

Просил отменить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Оловяннинского района Забайкальского края и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что в настоящее время он уволен переводом на <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. Ему необходимо прибыть на работу.

Представитель ОМВД России по Оловяннинскому району в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ст.помощник прокурора Оловяннинского района Минкова А.В. не возражала против удовлетворения требований административного истца.

Исследовав материалы административного дела, заслушав административного истца, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу статьи 2 ФЗ-64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ-64) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ст. 10 ФЗ-64 поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ-64 обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 22.12.2022 г.) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно приговору Оловяннинского районного суда от 25.03.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание, в соответствии со ст.70 УК РФ, в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Ингодинского районного суда г.Читы от 30.07.2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением привлечения к работе в ночное время; запрещения выезда за пределы муниципального образования - Оловяннинский район Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При разрешении требований истца, судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу <адрес>, фактически проживает по адресу <адрес>

Из характеристики начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Оловяннинскому району ФИО2 следует, что административный истец после освобождения из мест лишения свободы состоит на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с 24.09.2021 г. За период с 24.09.2021 г. по 28.03.2023 г. к административной ответственности за нарушение установленных в отношении него ограничений привлекался четыре раза, однако наложенные наказания в виде административных штрафов исполнил, к уголовной ответственности не привлекался. ФИО1 на беседы профилактического характера реагирует положительно, встал на путь исправления.

Согласно справке <данные изъяты> ФИО1 работает с 21.12.2022 г. по настоящее время на <данные изъяты>. Из характеристики работодателя следует, что ФИО1 к дисциплинарной ответственности не привлекался.

Исходя из обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, учитывая положение п. 2 ст. 4 ФЗ-64 о том, что административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории возможно при отсутствии постоянного места жительства, принимая во внимание, что ФИО1 встал на путь исправления, имеет постоянное место жительства, фактически трудоустроен в другом районе края, суд пришел к выводу о возможности отмены установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Оловяннинского района Забайкальского края.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 22.12.2022 г.) при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В данном случае, требование административного истца об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, суд полагает не подлежащим удовлетворению, поскольку, данный запрет не применяется в случаях привлечения к работе работодателем в ночное время.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу <адрес> административное ограничение, установленное решением Ингодинского районного суда г. Читы от 30.07.2021 г., в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования МР «Оловяннинский район» Забайкальского края.

Требование об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.04.2023 г.

Судья Сафонова Е.В.